五大电企至今仍未同煤炭企业签订重点电煤供应合同。发改委目前正在研究协调煤电矛盾，拟形成一个指导性的意见，在适当的时机引导双方达成共识。
        国家发改委此前一直没有出面干预电煤价格，恪守着其强调的"市场定价"原则，但据业内人士介绍，发改委并未"袖手旁观"，而是不断在进行摸底调研，甚至私下协调，希望形成一个煤电双方都能够接受的折中方案。
        据了解发改委已经在前期调研的基础上形成了书面文件报给国务院，建议电煤合同价格在08年的基础上上调5%-8%。而此前国家能源局主任张国宝也在全国能源工作会议上表示，煤炭企业要求每吨涨价50元有其合理性。
         但有关人士否认了这一说法，并表示，发改委目前的确在研究协调煤电矛盾，不过尚未形成指导性的价格区间，发改委将在适当的时候引导双方达成共识。
目前国内煤炭供应环境已较宽松，而煤炭企业要求提价主要由于2009年煤炭行业增值税由13%提高到17%，这可能会使煤炭的成本每吨增加近20元；此外，资源税改革很有可能在今年推开，过去从量计征的方式改为从价计征，同时还将提高资源税率。
        据报道，黑龙江省政府1月4日率先出手干预电煤价格，推出"比08年年初重点煤合同价格上涨50元/吨的临时价格方案"；河南省政府也敲定了电煤临时价格从去年年初的8分钱/大卡上涨到9分钱/大卡的临时方案。此外，贵州、重庆、湖南等省市政府也出面组织电力和煤炭企业,先协调出一个临时价格。
        虽然电煤涨价理由充分，但已经面临大面积亏损的电力企业表示"难以接受"。此前电力企业一直坚持在去年重点电煤合同价基础上降低50元/吨的报价。
        根据中电联的报告，2008年我国火电行业整体亏损达392亿元，同比下降164.87%。预告业绩亏损的有17家，中国电力企业联合会秘书长王永干表示，09年的重点合同煤价如果高于去年煤炭订货会的合同煤价，电企仍难以扭亏。
        此外，国家能源局人士近期表示，目前上调电价时机并不适宜，尤其是内地经济面临金融危机的冲击。这使得电力企业通过上调电价解决亏损的愿望也落空。
        行业分析师认为，从08年以来，电力企业的利润率一直偏低，而煤炭企业的利润率水平较高，即使后续由于政策原因会导致煤炭成本提高，也没有理由通过涨价完全转移给下游行业承担该分析师同时表示，在当前电煤价格走势尚不明朗的情况下，合同价格的上调可`能会给市场煤价一个涨价的信号，推动市场价格走高。