中国在非洲的最大投资交易面临阻力，原因是西方捐助方正在制造压力，要求刚果民主共和国重新谈判一宗矿物换基础设施的合同，该合同价值90亿美元。
       根据这项协议，由中国国有企业组成的一个财团同意建设公路、铁路、医院和大学，以换取开发铜矿和钴矿的权利。
       但是，西方捐助方施加压力要求变更协议，它们的立场是：如果约瑟夫•卡比拉(Joseph Kabila)总统领导的现金匮乏的政府按商业条款接受中方融资，它们将不会豁免刚果110亿美元的历史债务。
       刚果正急于利用面向穷国的债务减免方案，并得到新形式的西方发展援助，但在国际货币基金组织(IMF)批准该国的新计划之前，刚果无法达到这些目的。IMF目前无意对刚果开绿灯。
IMF在公开声明中表示，已“敦促[刚果]官方采取所有行动，确保[与中国]达成的最终协议符合债务可持续性的要求”。
       刚果矿业部副部长维克托•卡桑戈(Victor Kasongo)表示，“会有一些变化”，他补充说，政府正在等待一项可行性研究，以评估该项目的“健全性”。该研究将于6月得出结果。
      卡桑戈表示，刚果想要确保协议达到“公平商务”的标准，并愿意应对捐助方的关切。“刚果已选择继续沿用IMF和世界银行推动经济发展的道路，同时寻求利用中国资金进行发展，”他说。
       多数西方捐助方已表示，它们“原则上”支持这一协议，因为它让刚果得到从其它途径得不到的巨额资金。但在“巴黎俱乐部”(Paris Club)债权国和IMF的带头下，它们对某些具体条款提出了反对。
       据金沙萨西方外交官介绍，关切焦点是这项协议将给予中国财团史无前例的政府财务担保，其中一些将占用政府收入，并使中国成为享有特权的债权方。但中国驻刚果大使吴泽献暗示，这不会那么容易。“它们[西方机构]要求刚果取消政府担保是不对的。这是讹诈，”他说。“这是一个需要发展的穷国。为什么要迫使这个国家修改条款？
       “我们对此不能接受。这是歧视性的。”
       当该协议在2008年达成时，中国对金属的需求似乎是无止境的，但如果该协议缩小规模或落空，它可能标志着中国寻求资源过程的一个转折点，这一过程已产生排挤西方捐助方的威胁。
       刚果拥有世界铜矿储量的10%，该协议使现金匮乏的该国政府有望将本国的矿藏转化为现 实的经济发展。目前刚果仍在从内战浩劫中艰难恢复。
      大宗商品价格下跌，让人质疑刚果政府能在多大程度上用采矿业收入支付基础设施成本。