2009-02-12        根据国家规划及中电联的数据，中国电力投资正酝酿结构分化，未来火电增长将放缓，清洁能源发电尤其是核电将受到高度重视，电网投资力度将加大。

煤炭价格高涨 火电集团不堪重负
        国家发改委副主任、能源局局长张国宝2月3日在全国能源工作会议上的讲话，勾勒出中国电力行业未来的发展路径----短期内火电仍将在中国电源结构中占据主要位置，但未来火电增长将放缓；清洁能源发电尤其是核电将受到高度重视；电网将趁当前电力需求疲软加大投资力度。
        中电联预计，2009年全年电力总投资将达到6,500亿元左右。其中，电源投资仍然在3,000亿元左右，水电、核电、风电等可再生能源投资比例特别是核电投资比例将继续提高；电网投资规模继续扩大，全年电网投资(包括各类技改投资)预计在3,500亿元左右。
2008年中国火电行业整体亏损达392亿元，同比下降164.87%。在中国电源结构中，火电装机的比重一直在75%以上。根据中电联发布的数据，截止到2008年底，全国发电设备容量79,253万千瓦，其中火电60,132万千瓦，约占总容量的75.87%。
        中国能源网信息总监韩晓平表示，当前中国火电已经是大大过剩，应当借当前电力供应宽松的形势，降低火电比重。近几年来，中国工业发展对电力的需求急剧提高，电力装机容量每年以1亿千瓦的速度增长。而在高速发展的同时，为了迎合快速提高的需求，电源结构向工期较短的火电倾斜，导致火电在电力结构中的比例不仅没有下降，反而有所上升。张国宝指出，2008年火电机组发电小时大幅下降，在一些省份供大于求已十分明显。
        这种单一的能源结构加大了煤炭资源的需求，不利于中国未来能源供需结构的平衡。事实上，煤电双方的矛盾至今未能得到有效化解，2009年重点电煤合同一直没有签订，完全市场化的手段在此已经失效。
        据了解，国家发改委不断在对煤电双方进行摸底调研，研究协调煤电矛盾，将在适当的时候引导双方达成共识。有消息称，发改委可能建议电煤合同价格在2008年的基础上上调5%-8%。而此前国家能源局主任张国宝也在全国能源工作会议上表示，煤炭企业要求每吨涨价50元有其合理性。
         2008年国内外煤炭价格高涨，已经令火电企业不堪重负，多家电力上市公司预告亏损。而在2008年9月份以后，煤价回落，电力需求也随之下滑，火电设备利用小时数大幅下降。张国宝在2月3日召开的全国能源工作会上表示，要加快火电"上大压小"的步伐。根据国家能源局的规划，今后三年将分别计划关停小火电机组1,300万千瓦、1,000万千瓦和800万千瓦，相应建设大型、高效、清洁燃煤机组5,000万千瓦。
         中国未来能源结构的设定将尽量把煤炭的比重控制在一定范围内，这决定了火电未来发展将趋缓。而过去的数据已经显现出这种趋势。从2005-2007年三年的统计数据看，火电的投资比例分别为70.3%，69.77%，62.13%；2008年火电基本建设投资完成额下降21.99%。此外，从2008年的发电量结构来看，火电发电比重已经回落。2008年全国全口径发电量34,334亿千瓦时，同比增长5.18%，增速比上年回落10.32个百分点。其中，火电仅增长2.17%。水电、核电发电量占全部发电量的比重比上年同期分别提高1.97和0.07个百分点，而火电发电量比重则回落不过，分析人士指出，目前政府对清洁能源的建设热情，并不会改变未来数年内火电在中国电源结构中的支配地位。考虑到核电及水电项目建设周期较长，风电和太阳能发电受成本及技术等因素制约难以迅速扩大规模，未来中国北煤南运、西电东输的能源格局仍将长期存在。
         在对火电项目"上大压小"的同时，张国宝要求积极发展可再生能源和新能源，改善中国能源结构，不断提高清洁能源在中国一次能源消费中的比重。数据显示，2008年中国电力结构进一步优化，水力、风电和核能等清洁能源及可再生能源发展迅速，水电装机达1.7亿千瓦，居世界第一位，风电装机1,200万千瓦，核电装机910万千瓦。
        根据中电联的预测，2009年中国电源结构调整力度加大，水电建设规模仍然较大，金沙江中下游、雅砻江、大渡河等水电建设步伐将加快。据介绍，2009年仍将是水电投产高峰期，全年将有一批大中型水电机组(包括抽水蓄能)集中投产。

[1][2] 下一页