2009年,成品油很可能作为新的品种进入国储范围。此前,中国的国家石油储备只有原油一个品种。
　　有消息称,正在拟定中的石化工业调整振兴规划草案提到,建议国家在2009年到2010年逐步进行成品油储备,其中2009年建议储备300万吨、2010年为600万吨,2011年为1000万吨。
      16日,一位知情人士对本报记者称,相关部门与两大集团在春节前就已开始探讨成品油收储一事,今年列入规划的可能性很大。
　　然而,这似乎是一个难以完成的任务。
　　设想由来已久
　　"从国际经验看,成品油收储近些年来才变成国家战略储备的有益补充,原油在各国的国家储备中一直都是主要品种。"厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对本报记者称。
　　资料显示,美国从上世纪70年代中后期开始动工兴建战略石油储备设施,直到2000年左右才开始考虑将成品油包括在战略石油储备内,建成并投入使用第一个成品油储备设施"西北取暖油储备"。
　　事实上,成品油储备比原油储备的难度更大。中石油一位内部人士对本报记者称:"由于成品油比原油更容易燃烧,出于对安全性的考虑,更倾向于储备原油。"
　　而中国的情况是,到目前为止,原油储备能力仅有1000万吨。二期基地选址已基本完成,总储量约为2680万吨,但大部分还未开始建设。1000万吨相当于7300万桶,而美国的原油储备已达7亿桶,并已决定要在未来几年扩大为10亿桶。
　　"中国的石油储备量最多只够30天的使用量,而国际通行的安全警戒是要满足90天。"林伯强认为,中国的原油储备还亟待加强。
　　此刻,中国为什么要将成品油纳入国储？
　　这一建议由谁提出,有两种说法。
　　易贸资讯分析师的观点是,由于中石油中石化两大集团在资金和储油设备上均存在难题,因此不太可能主动提出增加成品油储备,而发改委从几年前广州频频油荒就曾提到要将成品油列入国储范围,这一建议是"自上而下"的。
　　据悉,一吨成品油的成本在4000元左右。如果按计划今年收储300万吨成品油,意味着每个月储备有近30万吨成品油,也即每个月占用资金120亿元。这对于金融危机下的两大集团来说是一笔巨额现金流。
　　事实上,能源局局长张国宝1月曾撰文称"中国石化资产负债率在60%以上,现金流非常紧张,下一步已经没有后续资金完成新的投资计划。"
　　但林伯强则认为既为国储就不会由两大公司来买单。相反成品油纳入国储,两大石油集团一定会参与建设,而政府肯定会对参与建设的企业拨款,如此一来,反而会缓解两大石油公司的现金流问题。
　　另一个事实是,自去年10月以来,油气需求受经济形势的影响大幅下滑。两大集团在以往的销售旺季进入了历史上少见的销售寒冬,销售企业、炼厂堵库、憋库现象十分普遍。
　　东方油气网钟健认为,中国的成品油从此开始买方时代,成品油的供给过剩将在1-2年内长期存在。
　　而另一方面,成品油出口市场也不理想。成品油储备纳入国储对于两大集团来说也意味着新的销售市场。

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