9月的哈尔滨国际会展中心花团锦簇，筹备已久的中国第二届建设环境友好型社会展览拉开帷幕。100多个行业、800多家企业的环保产品登台竞技。如何建设资源节约型、环境友好型社会？参展企业的创新成果和政府机构与专家学者的探索、钻研一起，向公众捧出了一幅可信的“路线图”。

　　循环经济变废为宝

　　提起冶炼，首先想到的是挖山开矿，高耗能、高污染。

　　中国铝业公司作为全球第二大氧化铝生产商、全球第三大电解铝生产商，向公众展示出企业的另一面——节能减排。“矿山开采后我们的土地复垦率是百分之百。在广西，中铝复垦了9980多亩土地，新栽种的农作物产量比开采前提高了两倍！”公司副总经理吕友清告诉记者：“中铝虽然年轻，追求百年老店品牌，坚决不做贻害子孙后代的事！”
　　据介绍，中铝公司近年投资30亿元，对关键、核心技术重点攻关降低成本，在减排、循环利用等方面均取得重大突破，先后获得200多项专利。例如，自主研发的“选矿拜耳法生产氧化铝新技术”，每年可利用低品位矿石200多万吨，开辟了国内低品位铝土矿利用的新空间，矿产资源服务年限可延长3倍以上。保护环境已经成为公司可持续发展的理念。为此，中铝痛下决心淘汰了许多高耗能、重污染设备。同时，从氧化铝生产的赤泥中开发出水泥、化肥、保温和建筑材料。综合利用比例达到33%，工业废水的重复利用率为88%，公司所有厂矿都达到了无泄漏标准。
　　像中铝这样以循环经济模式推动发展，已成为参展大中型企业共同的努力方向。据展会组委会统计，会上展示的中国铝业环境治理二级工程、中国石油节能减排推动计划、北大荒绿色环保产业链延伸等重大项目，涉及金额900多亿元。其中有19项民用环保科技成果报国家有关部门立项，11个省区政府部门与参展客商签订了项目推广备忘录。

　　环保产品“叫好”还得“叫座”

　　虽说人人都认为环保节能产品社会前景广阔，但哈尔滨阳光管业有限公司总经理邵景辉却总是眉头紧锁。该企业生产的螺纹钢管主要用于市政排水、工业排污管道系统，工艺水平算得上全国第一，世界领先，可市场销路并不见好。
　　螺纹钢管是1896年由美国发明，在欧美国家已经普及数十年的绿色环保产品。邵总介绍说，三年前公司与美国合资，在国内率先引进该产品成型机组，生产的螺纹钢管具有抗压性强、耐腐蚀、连接简便等特点，并且使用寿命长，一般为100年。目前，国家已禁止使用水泥管排放污水。因为水泥管极易破损，污水渗漏到地下，会造成土壤、地下水大面积污染。然而，禁令并没有给“阳光管业”带来充足的“阳光”，全国许多城市和地区仍然在使用水泥管道。
　　屡禁不止的背后存在两大原因，邵景辉介绍说，一是城市建设资金紧张，使用水泥管可降低费用；二是水泥管道厂家与采购方存在“特殊利益”。关闭一家企业难于上青天；三是监管和政府采购支持力度不够。道理谁都明白，做起来不是那么一回事！
　　面对记者，邵景辉有些动情：“资金短缺最好就不要搞工程。既然要搞，地下管网的钱千万不能省。地上建筑推后建设未尝不可，否则埋了挖，挖了又埋。埋在地下的东西看不见，地上的东西容易出政绩；江河污染容易发现，地下污染却看不见！长此以往，国家浪费资金、环境持续恶化。说这些话，我是凭良心，绝不是推销自己产品。”

　　邵景辉希望参加此次展会能分享到政府采购的“阳光”，这是环保节能产品生产企业最现实、最重要的机遇。据统计，国家环保总局批准颁布了70多项环境标志标准；已有1300多家企业、21000多种产品获得中国环境标志认证，形成了1000多亿元产值的环境标志产品群体。

　　绿色采购助推环保

　　政府采购，作为连接可持续生产与消费的纽带，引导和示范作用巨大。在黑龙江省政府采购办宣传展示台，采购中心主任陈佩钢告诉记者：“黑龙江省政府采购制度改革工作自1998年开始筹划，2000年全面铺开，采购规模逐年扩大。截至2007年上半年，全省累计实现政府采购额259.9亿元，节约资金29.8亿元，平均节支率11%。”
　　此次展会，黑龙江省政府采购中心，积极配合组委会组织政府采购供应商参展，对参展商登记备案，明确表示：对符合国家优先采购的产品，将在今后的政府采购活动中，给予相关的政策倾斜。像哈尔滨阳光管业有限公司这样的环保企业，就是他们推介的重点。政府采购是市场经济国家管理直接支出的一项基本手段，政府采购的绿色标准不仅要求末端产品符合环保技术标准，而且规定产品研制、开发、生产、运输、使用、循环再利用的全过程均需符合环保要求。
　　目前，黑龙江政府采购中心服务的预算单位近2000户，登记在册的供应商达6000多家。2006年底，省本级政府集中采购的预算已达到76.5亿元，累计节约财政资金6.7亿元，为全省财政经济的发展壮大、反腐倡廉做出了重要贡献。
　　陈佩钢坦言：“借助政府采购，做强绿色环保，让国内外有识之士并肩携手，共同唱响绿色采购主旋律是我们最大的心愿！”
　　2003年我国颁布《政府采购法》，其中首次提到“环境保护”。去年10月，财政部、国家环保总局联合颁布了“关于环境标志产品政府采购实施意见”和“环境标志产品政府采购清单”，为政府绿色采购奠定了政策基础。政府绿色采购理念已经走向社会、深入人心。

　　节能减排各方瞩目

　　在“节能减排：政府绿色采购论坛”上，政府官员、专家学者和企业家各抒己见。中华环保联合会副主席兼秘书长曾晓东认为，改革开放20多年来，我国经济高速增长依靠的是消耗大量的能源资源，以高投入带动高增长。目前，我国已是世界能源消耗大国。这种模式难以持久。以科学发展观为统领，调整经济结构，转变增长方式，彻底改变以牺牲环境和高能源消耗为代价的发展模式。不仅要靠企业、靠政府，同时要靠广大人民群众支持和监督。
　　国家环保总局环境认证中心主任陈燕平认为，中国正处于产业结构调整、消费产品升级换代的转型时期，政府绿色采购可以引领可持续消费模式的建立。由于各国的政府采购在其国内生产总值（GDP）所占比例向来很高，只要政府机关将环境准则纳入其采购模式，立即会对相关的供应商产生积极影响，从而带动并产生产品市场。政府绿色采购对于绿色消费具有引导性作用。
　　我国政府对环保的投入逐年增加。据统计，“七五”期间共投资476.42亿元，“八五”期间达到1306.57亿元，“九五”的投资达到3447.52亿元，“十五”期间的环境保护投资超过7000亿元。环境保护投资占GDP的比例逐渐升高，2004年就已占到当年全国GDP的1.4％。目前，“节能减排全民行动”正在全国展开。根据“十一五”环保目标，按照“多还旧账，不欠新账”的原则，初步测算，“十一五”期间，全社会环保投资预计达到13750亿元，约占同期GDP的1.6%，比“十五”期间增加近6500亿元。
　　与会专家认为，中国近年环保投资总量不断攀升，但占GDP的比例依然较低，与控制环境污染、改善环境质量的需求差异较大。根据发达国家的经验，一个国家在经济高速增长时期，环保投入要在一定时间内持续稳定占到国民生产总值的1％-1.5％，才能有效地控制住污染，达到3.0％才能使环境质量得到明显改善。我国环境保护投入力度还需进一步加强。（记者 李美锋）

来源：中国财经报