内蒙古赤峰铅锌资源整合捷足先登
2007年09月07日 0:0 5928次浏览 来源： 中国有色网 分类： 铅锌资讯
前不久，中色股份与内蒙古赤峰市人民政府签署合资合作协议，双方共同发起组建赤峰中色铅锌矿业有限责任公司，着力整合赤峰地区的铅锌资源。
赤峰市提出“大矿兼并小矿、小矿联合做大、矿产品下游企业整合上游企业”的资源整合方式，并初步形成了“分散采、定点选、集中炼、深加工”的产业模式。赤峰市还加大了打造大矿山的工作力度，以实现“矿业大市向矿业强市”的转变，下大力气整顿和规范矿产资源开发秩序，采取资源整合、区域整合等方式，并小压劣，扶优扶强，积极培育有实力、有技术的矿山企业走集中、规模、联合发展的道路。
目前，赤峰正采取多种措施，以资源、环境与经济社会协调发展为目标，以“建设大矿山、培育大冶炼、发展大产业”为重点，以结构优化和产业升级为主线，逐步推动有色金属产业上规模、上档次、上水平，把赤峰建设成国家重要的有色金属产业基地。
为了把赤峰市打造成我国重要的有色金属生产基地，该市政府提出了有色金属产业发展的“6835”目标，即依托有色金属资源优势，经过“十一五”的建设和发展，到2010年形成有色金属矿山企业日采选能力超过6万吨，年冶炼能力达到80万吨，有色金属产品深加工能力超过30万吨，该市有色金属产业年实现销售收入突破500亿元，力争实现700亿元的发展目标，使有色金属基地对赤峰市工业的贡献率超过40%，基本建成较为完整的有色金属工业体系。
9月下旬，国土资源部关于矿产资源整合会议将在昆明召开，届时将把云南目前在矿产资源整合方面的经验向全国推广。经验还未正式推广，有色金属资源整合已经“捷足先登”。就在此前不久，中色股份发布公告称，其与内蒙古赤峰市人民政府已签署合资合作协议，双方共同发起组建赤峰中色铅锌矿业有限责任公司，着力整合赤峰地区的铅锌资源。该公司将是中色股份布局国内铅锌资源开发的又一颗棋子，此举令业界瞩目。
其实，上述合作协议只是中色股份在赤峰的一系列动作之一。近两年来，中色股份已经深度介入赤峰地区的铅锌资源整合，并陆续囊括了当地最大的冶炼厂的二、三、四期冶炼项目，整合赤峰铅锌资源成为中色股份的一个大手笔。业界关注的是，在大手笔的背后有着怎样的内情？
整合大背景
赤峰市地跨大兴安岭有色金属成矿带和华北地区北缘金成矿带，蕴藏着丰富的有色金属资源。早在2001年，赤峰市就已经确立“生态立市、工业强市、科教兴市”的三大战略，发挥有色金属的优势资源，从区域统筹协调发展的战略高度谋划自身的发展定位，同时确立“开发大资源、建设大基地、培育大产业”的新发展理念，制定了新型产业基地建设的规划。
但赤峰市小矿“遍地开花”，有色工业发展始终处于“小、散、乱”的困境。自从国家全面开始整顿和规范矿产资源开发秩序以来，内蒙古治乱、治散、治本同步进行，在赤峰等地进行有色金属资源整合。赤峰市政府在进行调研的基础上，认为无合法矿石来源的非煤矿产选矿厂是造成矿非法勘查、开采的主要因素之一，是非煤矿山整合的关键，因此选择了以清理和整合选矿厂作为切入点，开展非煤矿山的资源整合。
同时，在国家区域战略决策推动下，赤峰根据自己的区域优势全面发力，通过整顿矿业秩序、发展循环经济推动产业上水平。赤峰市提出“大矿兼并小矿、小矿联合做大、矿产品下游企业整合上游企业”的资源整合方式，并初步形成了“分散采、定点选、集中炼、深加工”的产业模式。
赤峰市还加大了打造大矿山的工作力度，以实现“矿业大市向矿业强市”的转变，下大力气整顿和规范矿产资源开发秩序，采取资源整合、区域整合等方式，并小压劣，扶优扶强，积极培育有实力、有技术的矿山企业走集中、规模、联合发展的道路。
赤峰近几年矿业发展势头强劲，有关人士认为，赤峰矿业政策和环境无疑为中色股份整合当地铅锌资源打开了方便之门。
“十五”期间，特别是2003年，刘光鼎等11位院士提出的《大兴安岭中南段--一个重要的有色金属资源基地》的建议，得到了温家宝总理以及国务院有关部委的高度重视。随后，全国众多知名的矿山企业、投资商、科研院所和地勘队伍争相进入赤峰进行矿产资源勘查开发，使这一地区的矿产勘查和开发步入了快车道。
赤峰市一位官员表示，中色股份整合当地铅锌资源占尽了天时、地利、人和。
不久前，赤峰市市长徐国元在接受媒体采访时介绍，赤峰市作为我国重要的有色金属资源基地，把用科学发展观打造新型有色金属产业基地，作为赤峰市的发展战略和支点，用新战略、新理念、新方略探求资源基地向产业基地转型，实现经济可持续发展的新跨越。
徐国元说，赤峰市打造新型产业基地是在新的历史起点上实现资源转型、产业提升的战略之举。赤峰市蕴藏着丰富的有色金属资源，大兴安岭中南段已被国务院列为重点找矿区域。面对丰富的资源与发展潜力，赤峰市政府用发展的眼光重新审视市情，确立新的发展定位：要发挥区域资源优势，将有色金属资源基地向产业基地转型，打造新型产业基地。这样的定位，是在全面落实科学发展观、加快构建和谐社会的共同主线下，实现经济又好又快发展的新探索，更是赤峰寻找新的经济增长点，实现经济新跨越的战略立足点。
徐国元认为，区域统筹协调发展是赤峰经济新跨越的内在动力，这三大新发展理念是新型产业基地建设的指导思想。目前，赤峰正采取多种措施，以资源、环境与经济社会协调发展为目标，以“建设大矿山、培育大冶炼、发展大产业”为重点，以结构优化和产业升级为主线，逐步推动有色金属产业上规模、上档次、上水平，把赤峰建设成国家重要的有色金属产业基地。
整合大动作
实际上，中色股份在整合赤峰铅锌资源之前，就早已拿下蒙古国图木尔廷—敖包锌矿项目，该项目与赤峰的铅锌矿正属于同一个成矿带。中色股份投资部人士称，在赤峰找矿比较便利。然而，中色股份对赤峰铅锌资源整合的大手笔并非人们想象得那么简单。
中色股份投资部一位人士表示，“整合也不是那么容易的，当地的铅锌矿大都是民营性质，要以市场价购买成本太高。”这位人士还透露，赤峰当地还有一家国营的铅锌矿欲待整合，中色股份正在关注。
早在蒙古国获得了第一块锌矿资源基地后，中色股份就把目光投向了与蒙古国毗邻的内蒙古赤峰地区。从2005年开始，中色股份便与赤峰市政府进行了一系列合作。业内人士透露，这其中不乏各方面的谈判、协商和人际撮合。
2005年5月，中色股份与赤峰市国土资源局、克什克腾旗政府、林西县政府分别签署协议书，获得了大兴安岭中南段有色金属矿带3个区块、11个1∶5万国际标准图幅共计4100平方千米范围内优先取得探矿权的权利。
进入2006年，中色股份先是以3727万元收购赤峰库博红烨锌业公司22％的股权，该公司是赤峰锌冶炼厂二期工程项目公司，设计锌冶炼能力2.6万吨。
同年，中色股份再以现金出资8670万元人民币，与南非库博公司等6家股东共同发起设立中外合资赤峰中色库博红烨锌业有限公司，这是赤峰锌冶炼厂三期工程的项目公司，注册资金1.7亿元人民币，中色股份占51％的股权。该公司采用先进的湿法冶炼工艺，设计能力为年产6万吨热镀锌合金，已经于2007年上半年竣工投产。至此，中色股份在赤峰冶炼厂的二、三期工程中都分得了一杯羹。
此次中色股份最新与赤峰市政府签署的合作协议中，中色股份承诺，其控股的赤峰中色公司及其子公司或分公司将投资15亿元建设中色库博红烨四期10万吨电锌及其扩建工程，项目建成后，赤峰地区的电锌总产能将达到30万吨。此外，中色股份还将建设白音诺尔铅锌矿采选扩建工程，使其日采选能力达到4000吨；并将投资约5亿元建设白音诺尔铅锌矿10万吨电铅项目。
囊括赤峰市当地最大的冶炼厂的二、三、四期冶炼项目，中色股份将赤峰作为铅锌资源战略据点的目的已经十分明显。
现在，中色股份是赤峰铅锌行业的重要战略投资者，据知情者透露，赤峰希望能够借助中色，带动整个赤峰地区的铅锌行业快速发展，中色股份也确实有整合赤峰当地铅锌资源的想法。
而中色股份的公告中，确实披露了赤峰市政府对中色股份在该地区发展的优惠条件。公告称，赤峰市政府将支持中色股份及赤峰中色公司在赤峰地区进行风险探矿工作，优先保证其取得探矿权和采矿权，支持赤峰中色公司对具备条件的有色金属矿山企业进行整合。并将根据市场经济原则，对赤峰铅锌矿山企业产品流向进行调控，以保障赤峰中色公司的原料供应。
产业大前景
在前不久召开的“赤峰有色金属产业发展论坛”上，与会代表一致认为，赤峰市有色金属开发正在逐步实现由资源基地向产业基地过渡和转变，有望成为我国又一个重要的有色金属产业基地。
赤峰市市长徐国元在论坛上说，为了把赤峰市打造成我国重要的有色金属生产基地，该市政府提出了有色金属产业发展的“6835”目标，即依托有色金属资源优势，经过“十一五”的建设和发展，到2010年形成有色金属矿山企业日采选能力超过6万吨，年冶炼能力达到80万吨，有色金属产品深加工能力超过30万吨，该市有色金属产业年实现销售收入突破500亿元，力争实现700亿元的发展目标，使有色金属基地对赤峰市工业的贡献率超过40%，基本建成较为完整的有色金属工业体系。
对徐国元提出的这一目标，参加会议的院士及专家们认为是可行的。与会专家们认为，赤峰不仅拥有发展有色金属产业基地的资源优势，而且拥有一定的技术力量和生产基础，而其所具有的区位优势更为有色金属产品进入市场提供了便利。赤峰与锡林郭勒盟和俄罗斯、蒙古国等资源富集区毗邻，也让很多投资商看好。同时，赤峰还享受着西部大开发、东北老工业基地振兴等优惠政策。据了解，目前赤峰市已探明矿产资源达70余种，约占自治区矿产种类的70%，其中探明储量的有43种，矿产地1200余处，大中型矿床25个，矿产资源潜在经济价值高达1万亿元。随着我国经济持续发展，有色资源对外依存度将会逐年提高，一些主要品种如铝、铜等生产原料50%还要依赖进口。可以说，赤峰打造有色金属产业基地的后发优势十分明显。
责任编辑：LY
如需了解更多信息，请登录中国有色网：www.yujingqiu.com了解更多信息。
中国有色网声明：本网所有内容的版权均属于作者或页面内声明的版权人。
凡注明文章来源为“中国有色金属报”或 “中国有色网”的文章，均为中国有色网原创或者是合作机构授权同意发布的文章。
如需转载，转载方必须与中国有色网（ 邮件：cnmn@cnmn.com.cn 或 电话：010-63971479）联系，签署授权协议，取得转载授权；
凡本网注明“来源：“XXX（非中国有色网或非中国有色金属报）”的文章，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不构成投资建议，仅供读者参考。
若据本文章操作，所有后果读者自负，中国有色网概不负任何责任。
