国家发改委5月4日公布了2009年节能减排的重点工作。其中一项重要措施是推广高效节能产品：今年将通过财政补贴方式推广节能灯一亿只，支持在13个城市开展节能新能源汽车推广应用试点；今明两年内，也将对达到一定能效等级的空调、电冰箱、洗衣机等十大类产品以财政补贴的方式加大推广。
　　在推进产业结构优化升级方面，国家发改委提出，今年要关停小火电机组1500万千瓦，淘汰落后炼铁产能1000万吨、炼钢600万吨、造纸50万吨。
　　不过，按去年四季度关停211万千瓦小火电机组的速度看，实现今年的目标相当艰巨。国家发改委表示，经济欠发达地区淘汰落后产能，中央财政将通过转移支付予以奖励。
　　此外，政府通过提高项目节能环保准入门槛和“两高”行业项目资本金比例，引导金融机构严格限制高耗能和产能过剩行业贷款，遏制高耗能、高排放行业低水平重复建设。
　　4月29日的国务院常务会议决定，适当提高属于“两高一资”投资项目的资本金比例，包括电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工项目等。
　　国家发改委提出的其他节能减排还包括：发展循环经济、节能环保产业、强化目标责任评价考核、出台相关法律法规和强制性标准、推进能源产品价格和环保收费改革、对企业的节能型投资进行税收优惠、加强监督管理等。
　　按照“十一五”规划，从2006年起的五年内，中国单位GDP能耗要比2005年的水平下降20%，平均每年单位GDP能耗要较上年降低3.71%（几何平均数）。而2006年－2008年，中国单位GDP能耗的同比降幅分别为1.23%、3.66%和4.59%。截至今年一季度，这一指标累计只比2005年下降了不到12%。
　　特别是在当前经济放缓的时期，社会各界最大的担心，刺激经济的大规模投资和建设，可能使节能减排的步伐放缓。
　　国家发改委强调，推进节能减排不仅是为实现“十一五”确定的目标，“也是当前扩大内需、促进经济平稳较快发展的重要措施”。

[1][2] 下一页