南海推进节能减排治污 发展都市型产业
2010年01月19日 9:40 4756次浏览 来源： 南方日报 分类： 节能减排
“政府不出手，迟早会后悔”
更让外界兴奋的是，瀚天科技城等一批都市型产业园是建在农村集体建设用地上的。以瀚天科技城为例，其土地产权属于北约村委会，其开发则由桂城街道出资，采取街道与村委会合作的方式，把旧市场和低矮厂房改造建成现代化的产业大厦，然后再统一进行招商引资。
这是南海“三旧”改造与都市型产业相结合的典范之作，这种由街道与村委会合作共同开发的模式，结成了政府、村民、企业共同增收获利的“利益共同体”，不仅推动了产业升级，更保障村民可以获得持续稳定的收入。
而在南海乃至整个珠三角，大量原有厂房正是建立在农村集体建设用地上的，要实现产业转型改造这些低矮厂房无疑是基础。佛山市委常委、南海区委书记李贻伟表示，要在农村集体建设用地上发展都市型产业，这对南海来说是个巨大挑战。但是，以往依靠征地建园区来发展经济的方式，已经越走越艰难，南海要在广佛同城的背景下实现区域转型，接下来就必须大量依靠二次开发，以“三旧”改造为契机发展都市型产业就是最好的路。
李贻伟认为，农村集体建设用地的二次开发要尊重村民意愿，但政府不能放任自流，而是要走出“政府是政府、市场是市场”的误区，发挥政府在规划、协调和引导方面的职能，主动研究产业发展规律，抢占新兴产业制高点。“在产业集群问题上，我们不是主动就是被动，没有选择的余地，政府不出手，迟早会后悔。”在昨日的会议上，李贻伟这样说。
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责任编辑：彭薇
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