对接央企

　　《中国经营报》：转型是否意味着完全放弃以前的产业，这种转型是否可能带来负面影响？
　　刘和平：其实，早在本世纪初，萍乡就开始了对城市转型的摸索，曾尝试过客车、玻璃制造等产业。然而，萍乡经过实践总结发现，转型升级，不能全盘否定传统产业，而应该在已有的基础上进行“扬弃”，在已有的工业基础上抓技术改造，提高产业价值的同时减少污染排放，延长老工业的生命周期，使其焕发青春活力。
　　萍矿的转型为我们这些决策者奠定了城市转型的决心。市委、市政府主要领导都是市转型工作领导小组成员，组建了常设机构转型办公室，市财政安排了转型工作专项经费，保证工作的正常开展。
　　首先就是要转变产业结构，由二产为主向一、二、三产协同拉动转变，要在做强工业的同时，大力发展农业产业化，重点发展第三产业，推进三次产业结构由“二三一”向“三二一”转变。其次转变发展方向，由单一的传统产业向提升传统产业和培植新兴产业相结合转变。形成接续替代产业，使资源依赖型产业占全市工业经济总量的比例逐步下降。最后转变发展方式，由粗放型向集约型转变、由片面追求经济增长向全面协调可持续发展转变。做到三个集中，即工业向园区集中，土地向规模集中，人口向城镇集中。
　　通过近两年的努力，目前萍乡市已引进国电集团、华能集团、中信集团、中材集团、中建材集团、中化集团、中石油集团、中石化集团、中航集团等13家大型央企在萍乡投资，累计引进国资达280亿元。重点打造光伏产业、电力及铝产业、煤炭及煤化工产业、汽车及零部件产业等10大主导转型产业和50个重点工业项目。2009年，全年共实施重点项目50项，总投资516.1亿元。新开工3000万元以上项目449个，完成投资189.33亿元，同比增长86.4%。其中，总投资亿元以上新开工项目102个，完成投资75.28亿元，同比增长46.2%。预计2009年完成国内生产总值429.6亿元，同比增长12.8%。

　　《中国经营报》：2008年3月17日萍乡作为国家公布的首批12个资源枯竭城市之一，也是江西省首个“入选”城市。作为萍乡市委书记，您怎么看待这次入选？萍乡如何利用好这次“入选”？
　　刘和平：枯竭型城市既是警钟也是机遇。首先，我们不能单单依靠煤炭工业了，这是吃老本的死路，此时警钟敲的正当其时！剩下的就是机遇了，按照枯竭城市的政策要求，在4年内国家投入5亿元的资金支持城市转型，我们将有一部分用于科技风险型投资，如对新材料、光伏等新兴产业，这类新兴产业在萍乡的基础较薄弱，目前仍处于打基础的阶段，但有利于萍乡长期发展，政府也将加大资金投入。其他资金则将全部用于民生工程。
　　同时，我们先后被国家批准为比照享受东北老工业基地优惠政策城市、国家循环经济试点城市等国家优惠政策扶持试点。这是萍乡的政策优势，也是我们争取国家项目、资金支持的名片。
　　在2009年全国“两会”期间，我们先后拜访了中信集团等8家中央企业，并就加强有关项目合作进一步达成共识，达成了合作意向。同时，与华能集团进一步洽谈了投资50亿元新建发电项目的有关情况，华能表示将尽快完成项目建设的各项前期工作，使项目早日开工投产；与国电集团就煤电铝项目开工建设的有关具体事宜进行了深入磋商；与中石油昆仑燃气公司洽谈了昆仑燃气进驻萍乡的合作事宜，初步明确了投资意向，投资额近2亿元。
　　在萍乡，市党政领导班子为了“对接央企”，创造一个良好的投资环境，专门建立了一个对接区——萍乡经济开发区，以及两个对接园——芦溪工业园和莲花工业园。目前，萍乡已形成煤化工及煤炭深加工、医药食品、建材、冶金和机械制造等五大支柱产业。
　　资源枯竭城市转型，重点要做好两方面工作：一是要建立资源开发补偿机制。另外，是要建立衰退产业援助机制。

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