循环经济加速前行 发展需六大抓手
2010年02月09日 10:14 7350次浏览 来源: 中国经济周刊 分类: 节能减排
循环经济加速前行
在短短几年时间里,循环经济从理念逐渐变为行动,在全国范围内得到迅速推行,各项工作取得了积极进展。
《循环经济促进法》的实施。2008年8月29日,十一届全国人大常委会第四次会议表决通过了《中华人民共和国循环经济促进法》。这是第十一届全国人大常委会制定和通过的第一部新的法律。这部法律已于2009年1月1日起正式实施,它对我国循环经济发展起到了有力的促进作用。
配套法规、政策相继出台。国务院先后召开常务会议和电视电话会议,对发展循环经济工作进行专题研究和部署,通过加强规划指导、完善政策措施、组织试点示范、加大资金投入、加快技术开发、强化宣传培训等一系列措施,全面推进循环经济发展。在立法的同时,有关部门研究制定了与之配套的政策、法规、规范、制度、标准、技术支撑体系,为我国循环经济的科学发展提供了法律依据、技术保障和行为规范。
从政策完善方面看,近些年来,我国逐步调整了成品油价格,下调小火电机组上网电价,实行鼓励脱硫设施建设和可再生能源发展的电价政策,加大差别电价实施力度。调整煤炭、有色金属、铁矿石等矿产资源的资源税额标准。提高成品油、大排量汽车、木制一次性筷子、实木地板等产品消费税。降低高消耗、高污染和资源性产品出口退税。调整、发布节能产品和环境标志产品政府采购清单,对部分节能产品由优先采购调整为强制采购。
连续举办高端论坛。由全国人大环资委、国家发改委、科技部、国家环保总局等单位共同主办的“中国循环经济发展论坛”,具有层次高、代表广、论文多、研讨深、影响大等特点,五届论坛的成功举办深化了各级人大、政府以及社会各界对循环经济理论和实践的认识,很好地促进了循环经济理念的传播和实践的发展。
责任编辑:彭薇
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