加强示范试点工作,继续探索发展循环经济的典型模式。对第二批试点工作进展情况开展阶段性监督检查,组织阶段性评估,及时总结推广试点经验,并制定、完善国家循环经济试点的验收办法。对示范单位提出更高的要求,同时与解决当前经济、社会、环境出现的问题相结合,继续探索和完善循环经济发展模式,特别是在钢铁、化工、建材、造纸等重点行业的有效模式,树立更多的循环经济的典型企业、产业示范园区和示范城市,对成效显著的典型单位应给予表彰。针对试点工作中反映出来的具有普遍性的问题,应逐项地认真开展调研,加快相应政策的出台和落实,推动试点工作的深入开展,发挥试点示范的引导和辐射作用。
　　依靠科技进步,尽快完善发展循环经济的技术支撑体系。历史经验表明,每一次大的经济危机常常伴随着一场新的科技革命。在未来一段时期内,循环经济、低碳经济领域的技术将成为推动全球发展的新动力。应对当前金融危机的挑战,必须要洞察危中之机,高度重视科技进步在摆脱危机过程中的决定性作用。一方面,加大在替代技术、减量化技术、再利用技术、资源化技术、能源利用技术、生物技术、新材料技术、绿色消费技术、生态恢复技术等方面的研究开发力度,通过理论、原理、方法、评价指标等创新,寻求技术突破,以更大限度提高资源生产率和能源利用率;另一方面,依托现有最佳实用技术,淘汰落后技术、推动产业升级,在一些重点领域率先实现技术进步与效率改善,并通过科学技术的重大突破和广泛应用,创造新的社会需求,催生新的产业发展,推动新一轮的经济复苏。
　　扩大国际交流,积极参与循环经济领域的国际合作。国际社会在20世纪90年代就确立了可持续发展战略,一些发达国家比较早地把发展循环经济、建立循环社会作为实施可持续发展战略的重要途径。而我国发展循环经济起步比较晚,基础相对薄弱,“他山之石,可以攻玉”,应积极参与并组织与外国政府、金融、科研等机构在循环经济领域的国际交流活动,加强国际性循环经济发展合作,参与国际循环经济合作网建设,开展全球范围内的人才、技术和信息交流。借鉴国外发展循环经济的成功经验,追踪学习国外循环经济先进理论和科技,引进国外循环经济领域的先进技术与装备,吸引更多国外资金投入到我国循环经济建设上来。
　　牛文元 国务院参事,中国科学院研究员
　　金 涌　 中国工程院院士,清华大学教授
　　冯之浚 国务院参事,中国可持续发展研究会副理事长

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