整合矿产资源，推进规模开发。加强资源整合是促进规模开发、推动产业升级、提高资源开发利用水平的有效途径和手段。我市矿产资源开发起步较早，矿山企业数量较多，但由于前些年准入门槛低、管理比较粗放，一些采矿、选矿企业实力弱、技术力量不足、装备水平较低，带来了圈而不探、占而不采、大矿小开、乱采乱挖等一系列问题，严重影响了有色金属产业健康发展。为此，从2006年开始，赤峰市按照国家和自治区要求，大力实施矿业秩序整顿工作，至2009年末共整合矿山企业260多家。去年9月，国家12部委联合下发了《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》，为深入整顿规范矿产资源开发秩序创造了良好的机遇和条件，我们要进一步加大工作力度，切实把这项工作抓紧抓好，抓出更大成效。要坚持政府引导、市场运作的原则，综合运用经济、法律和必要的行政手段，推动资源向投资规模大、技术水平高、市场前景好和在赤峰实施深加工的大企业、大集团集中，提高优势企业资源保障能力。要健全完善矿业权转让制度，严格按照招标、拍卖、挂牌方式出让矿业权，确保矿业权有序流转。要科学设置矿业权，强化审批和监管，坚决防止圈而不探、占而不采、大矿小开、乱采乱挖现象的发生。要鼓励优势企业整合重组中小企业，支持冶炼企业和深加工企业与规模较大的矿山企业进行整合重组或相互参股，提高产业集中度，增强抵御市场风险能力。
　　实施精深加工，促进产业延伸升级。实现有色金属产业持续健康发展，必需在推进产业延伸、产业升级上狠下功夫。去年底，赤峰市已经实现年产锌22万吨、铅12吨、铜30万吨、钼1万吨、锡1万吨的规模，发展有色金属精深加工具有丰富的原料保障。经过不懈努力，去年亚鼎10万吨无氧铜杆项目顺利开工建设；今年上半年，铜陵有色和安徽新亚特集团10万吨电线电缆项目也将开工，有色金属精深加工实现了较大突破。今后一个时期，我们要继续加大力度，全面做好有色金属精深加工这篇大文章。要支持市内大型有色金属企业增加投入，加快产品研发，实施一批技术水平高、投资规模大的精深加工项目，延伸产业链，提高附加值。要加大招商引资和项目推进力度，力促东北特钢、云南锡业等大企业在我市实施一批精深加工项目。积极谋划推进有色金属板、带、条、棒材和高纯度、高性能合金生产，统筹抓好钼、锡、钨等有色金属的精深加工，力争到2012年，铜、铅、锌、钼、锡等精深加工产品达到50万吨以上，实现有色金属精矿粉全部在市内冶炼，冶炼产品50%以上在市内加工的目标。
　　注重科技环保，提高资源综合利用水平。要坚持在开发中保护、在保护中开发的原则，最大限度地减少资源开发对生态环境的破坏，实现有色金属产业的可持续发展。大力推行矿山环境治理备用金制度，加快建立和完善“谁开采、谁保护、谁破坏、谁治理”的矿山自然生态治理和恢复新机制，积极打造绿色矿山、绿色企业。支持企业与高等院校和科研院所加强合作，采用清洁生产技术，提高装备水平，淘汰落后生产能力，实现有色金属资源开发与环境保护双赢。采矿企业要积极推广应用新技术，提高回采率，同时做好采空区的回填和土地复垦、绿化工作；选矿企业要进一步提高水资源循环利用水平，加强尾矿库建设管理，全面搞好矿山环境整治，防止次生灾害发生；冶炼企业要采取有效措施，努力实现有害物质零排放，同时加强废渣及副产品的综合回收利用，最大限度地实现资源转化增值，建设资源节约型、环境友好型社会。
 

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