三、进口金属废料是再生金属原料的主要来源
　　我国虽已进入工业化中期和城市化加快时期，但金属使用循环周期仍在积蓄期，还不能大量产生金属废料，加之很多金属随制成品出口不可能在国内回收，因此国内回收量虽在逐年增加，但仍需大量进口金属废料。
　　至2007、2008年，进口废金属原料均占再生金属原料的65％，2009年受金融危机的影响，我国生产再生铜……（略：价值数据资料），进口铜废碎料……（略：价值数据资料）（实物量），折金属量……（略：价值数据资料）万吨，占再生铜原料的……（略：价值数据资料）；生产再生铝……（略：价值数据资料）万吨，进口废铝……（略：价值数据资料）万吨（实物量），折金属量……（略：价值数据资料）万吨，仍占再生铝原料的三分之二。
　　目前我国废锌原料进口仅……（略：价值数据资料）万吨/年，数量有限，废铅按巴塞尔公约不能进口，完全使用国内废料，今后我国进口铜、铝两大废料品种将……（略：价值数据资料）。如图6（2002-2009年我国废金属进口量）。
　　四、国际废金属市场竞争更趋激烈，我国面临更严峻的挑战。
　　随着发展中国家经济的普遍增长和劳动成本的竞争优势，近年来国际金属废料资源竞争更趋激烈，我国进口环节税费负担重，通关周期长，成本高，使我国企业在国际废料市场的竞争处于被动地位。
　　据国际交流中了解的情况，东南亚地区废金属原料进口环节各项税费很低，大部分国家没有进口环节增值税，关税很低或没有关税；我国金属废料进口虽已取消了关税，但仍保持17％的增值税，这使我国企业竞争力受到很大影响。
　　过度的竞争使一些法制观念差的企业违规混装、低报、瞒报，海关商检实行了全部开箱卸货检验，经调研，企业普遍反应由于货场小、缺少吊装设备、缺少熟练工人和放射性检验设备以及增加损耗和丢失，通关从以往的7－10天，增加到1个多月，各项费用的增加使通关成本从2万元左右/箱，增加到4－5万元/箱，一批企业已放弃经营，2009年我国铜废料进口比2008年锐减158万吨实物量，折合30多万吨铜金属量，如图6，说明企业确已无利可图，失去了经营能力，对我国在国际废料市场竞争十分不利，业内人事期盼调整税费负担，减化通关检验程序和办法，降低成本，提高效率，支撑再生金属行业的发展。

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