五、大处着眼对金属废料进口和国内回收给予更大的支持
　　金属再生利用对增加资源、节能减排、就业民生、外汇使用、都是利国利民的行业；是贯彻科学发展观，发展循环经济，低碳经济，建设资源节约型和环境友好型社会的重要领域。
　　1．再生金属解决大量资源需求
　　经过多年的发展，特别是进入21世界的九年快速发展，2009年，我国再生精炼产品已达到有色金属精炼产品的……（略：价值数据资料），加之不需精炼直接利用的已达到有色金属消费的……（略：价值数据资料）左右。再生金属原料的……（略：价值数据资料）来自进口，这和我国企业“走出去”开发国外矿山资源具有同样的意义，可以说是开发国外的“城市矿山”。
　　2．再生金属是节能减排的重要结构性措施
　　中国有色金属工业协会及其再生金属分会经资料收集和测算方法研究得出再生金属与原生金属能耗、水耗、SO2及固废排放的比较，如表1，据此计算……（略：价值数据资料）
　　表1 再生金属相比原生金属的节能减排指标表……（略：价值数据资料）
　　3、再生金属行业劳动密集型的特点是扩大就业的重要领域
　　我国金属废料的国内回收和国外进口，已经由社会、企业形成了一个巨大的网络。回收、分类拆解、在我国都属劳动密集型产业，治炼、加工利用企业众多，根据再生金属分会对再生金属回收、进口、分类、拆解、治炼、加工利用的单位产品劳动力消耗调研指标，我国再生金属行业约吸纳150多万人就业，成为就业和改善民生的一个重要出路。
　　4、金属废料进口是外汇使用的合理方向
　　多年来我国有色金属大品种进出口，如果都折合成金属量，都是净进口，从进出口额度都是大量逆差。以2009年为例，铜产品……（略：价值数据资料）外汇用于取得资源，对缓解我国外汇储备风险是有利的，显然是合理的使用方向。（见表2）
　　表2 2009年有色金属四个主要品种进出口及贸易逆差情况……（略：价值数据资料）
　　有色金属行业现在面临的主要困难是原料来源，进口不畅，进口环节的税费重，通关周期过长，费用过高，严重影响我国企业在国际废料市场的竟争能力；国内回收和交易税收负担重，影响到回收的积极性和产业结构调整和产业升级。对这样一个利国利民的循环经济，低炭经济，我们再三呼吁，大处着眼鼓励支持废金属原料进口，降低税费，改善商检，提高通关效率，降低通关成本，提高我国企业在国际废金属市场的竟争力。
　　在国内延长国内再生金属行业增值税退税现行政策，鼓励金属废料回收再利用，给以更大力度的支持。

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