17日消息  近日召开的国务院节能减排工作电视电话会议,温家宝总理强调使用铁的手腕来淘汰落后产能,与此同时,国务院下发了《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》,并细化责任,确立时间表,显示出管理层在淘汰落后产能上的决心和毅力。
　　具体来看,此次淘汰落后产能共涉及到电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属等九大行业。尽管此次的力度超过以往,其效果也令人期待,但我们认为,在此次的淘汰落后产能风潮中,除技术落后的小公司受影响较重外,行业中那些技术领先的区域龙头将会受益。

　　“铁腕”淘汰产能:意料之中
　　尽管今年淘汰落后产能的决心和力度,都比以往要强硬很多,但仔细分析不难发现,这次“铁腕”式的淘汰落后产能风潮,也是在意料之中。
　　首先,风头强劲的淘汰落后产能,只是继续贯彻落实“十一五”规划的工作。
　　2009年,在经济危机的背景下,我国陆续出台了十大产业振兴规划,其中无一例外地提到了节能减排和治理落后产能。2010年,经济复苏态势良好,刺激经济的相关政策,开始或明或暗的退出,但治理落后产能的政策,仍然得到了延续。
　　在5月6日召开的国务院节能减排工作电视电话会议上,节能减排、淘汰落后产能等任务,再一次被提上议事日程,电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属等9行业,均被列为淘汰落后产能的范围之内。
　　但实际上,淘汰落后产能也不是近两年才提出的。翻阅“十一五”规划,就会发现,这份早在2006年初就通过的经济发展大纲,就已经明确了各个行业相应的淘汰落后产能的任务和目标。
　　其次,“铁腕”式的治理决心,也在情理和意料之中。
　　尽管早在2006年就已经确立了淘汰落后产能的目标,但是在“十一五”的前两三年里,经济发展形势一片大好,淘汰落后产能的时机和契机都不成熟,所以,2006年~2008年里,淘汰落后产能的任务并没有得到很好的落实。
　　时至2009年,特别是2010年,“十一五”规划验收期将至,这也就使得管理层会在“十一五”的最后期限里,抓紧时机来落实相关的规划,同时,经济危机过后,全球的节能减排、低碳风潮,也使得管理层加大淘汰落后产能的动力及压力增加。所以,管理层表示出“铁腕”式治理落后产能的决心,也是在意料之中。
　　当然,由于期间遭遇了经济危机的打击,使得我国政府在淘汰落后产能的动作上,较“十一五”规划更大一些,更具体一些。

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