贵阳环交所挂牌推减排交易 服务低碳经济

2010年08月03日 9:20 7529次浏览 来源:   分类: 节能减排


  服务于低碳经济
  贵阳政府此次全力推出环交所,主要目的还是服务于当地的生态经济。
  目前我国已实行主要污染物总量控制制度,根据《十一五期间全国主要污染物排放总量控制计划》的规定,“十一五”期间,国家对COD,SO2两主要污染物实行排放总量控制的计划管理。
  按照国家的规定,到2010年贵州省的COD排放量要由2005年的22.6万吨,减少到21万吨,减排7.1%,SO2排放量,由2005年的135.8万吨,减少到115.4万吨,减排15%。预计“十二五”期间,贵州承担的减排任务将更为繁重。
  贵阳市发展改革委主任王廷志介绍,贵阳整个经济面临很多难题。一是经济总量偏小,工业发展严重依赖不可再生资源,资源利用方式较为粗放,利用率低,产业链较短,单位GDP耗能较高,其次,由于缺乏资金、技术和专业人才,高新技术在相关产业的应用中也受到制约。
  其二,贵阳正处于工业化中期阶段,其有色金属冶炼及压延加工业,化工原料、化学制品制造业,电力煤气及水生产工业等均是贵阳主要产业部门和耗能大户。
  另外,能源资源禀赋以煤为主,能源结构单一。2009年,贵阳综合能源消费量约1600万吨标准煤,其中燃煤消耗占总能源消费的65%以上。
  “贵阳水能资源可开发潜力有限,风能,太阳能等可再生资源相对贫乏,同时又缺少稳定的天然气供给来源,因而以煤为主的能源结构在短期内很难改革。”贵州省社科院研究员牟代君称。
  如何寻找新的发展模式,防止经济增长与资源投入、污染排放同步翻番,提高经济效益和提升城市整体竞争实力,是摆在贵阳面前急需解决的重大问题。
  贵阳在多方论证后,将建设生态文明城市作为全市发展的战略选择,将并低碳经济作为生态文明城市建设过程中的重要抓手。
  新出台的《贵阳市低碳发展行动计划纲要》提出,贵阳市将加快转变经济发展方式,优化产业结构,发展循环经济,推动重点行业节能等举措,确保到2020年单位GDP二氧化碳排放强度下降40%,力争下降45%。
  其中,纲要提出,要逐步形成较为完善的促进低碳发展的社会经济机制和成熟有效的低碳城市发展模式。包括建立健全能效与排放的法律、法规体系,实施包括补贴、担保、差别税率,排放贸易等基于市场的减控排经济政策手段。
  环交所也在此基础上设立。“通过市场机制,经济手段解决环境问题,促进环境权益的公开交易,便于政府宏观调控,并有利于推动政府在强制减排预期下进行环境权益交易规则制定和价格制定。”
  贵阳发改委一位官员称,环交所是利用市场机制引领低碳经济发展的必由之路。低碳经济最终要通过实体经济的技术革新和优化转型来减少对资源燃料的依赖,但历史经验已经表明,如果没有市场机制的引入,仅仅通过企业和个人的自愿或强制行为是无法达到减排目标的。

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责任编辑:wuren

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