■坚持循环经济发展之路环境保护与资源开发并重
　　“作为南水北调中线工程的重点区域，因东线水污染严重，陕南无可厚非的成为京津冀饮用水的主要补充来源。为涵养和保护水源，生态保护成为发展的头等重任，使我们不敢放开手脚对资源的开发利用进行深度挖掘，这一点严重制约了西乡经济的发展。”汉中市西乡县县长刘顒在发言中提出了困扰该县经济发展的一大瓶颈。
　　查培轩教授在对西乡经济发展进行总结的时候，根据自己多年对陕南县域经济发展的调查研究强调，西乡面临的发展困境，其实是整个陕南县域经济在发展过程中最突出的矛盾体。必须在发展路径上求突破。
　　确定了“既要青山绿水，还要突破发展”的总体思路，在坚持推进农业产业化、新型工业化和城乡一体化为主线的同时，遵循“减量化、再利用、资源化”的原则，着力推进生态农业、生态工业、生态环保业及生态服务业发展。以“循环经济工业园区”建设为重点，加快工业产业的集聚，促进土地、资源、基础设施等要素的集约化利用；以提升城市品位、改善人居环境为重点，大力实施流域治理和城市污水处理厂、垃圾处理场等项目，注重科技创新技术的引用，积极推广太阳能、地源热泵等可再生清洁能源的使用。
　　在县域经济的建设者、推动者为处理发展与保护的关系捉襟见肘时，前不久，从省政府在汉中市召开的陕南循环经济产业发展座谈会上传来了好消息，将根据陕南生物、矿产、旅游资源特点，发挥现有基础、功能区划、发展潜力等优势，重点围绕有色、钢铁、装备、能源、生物制药、非金属材料、油气化工、绿色食品、蚕桑丝绸、旅游等优势产业，通过产业聚集和产业链条延伸，构建产业体系，打造十大循环经济主导产业链。力争到2020年，十大产业链累计总投资6000亿元，年实现增加值3500亿元。
　　在国家发展战略的强力推进下，产业基础好、科教水平高、专业人才聚集的关中正逐步成为国内一流的高新技术产业与先进制造业高地，缺少高端层面关注的陕南相比黯然失色。
　　为了使关中、陕北、陕南这三驾马车并驾齐驱，陕南应加强省内外合作，取得国家层面支持，有专家建言陕西省在“十二五”期间，集中陕南三市力量，向中央要政策，并申请将汉江流域的生态保护与资源开发作为协同发展的示范区。把汉江流域和整个陕南的发展，放置于全国发展的大格局中去寻找定位。

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