10月21日消息 近年来，益阳桃江县积极贯彻落实科学发展观，以“推动科学跨越，建设生态桃江”为目标，着力转变发展方式，促进工业经济结构调整，加快了推进新型工业化的步伐。2009年全县完成工业增加值25.79亿元，同比增长20.6%，其中规模以上工业增加值21.06亿元，同比增长26.0%；完成固定资产投资49.09亿元，增长66.3%，其中工业固定资产投资占73.6%；今年1-9月，实现规模以上工业增加值20.97亿元，同比增长27.3%。

　　一、坚决淘汰落后产能，努力实现资源环境可持续
　　淘汰落后产能，转变发展方式，是提升产业竞争力，使产业发展走上资源节约型、环境友好型道路的重要保证。近年来，桃江县认真落实中央和省、市关于推进节能减排的工作要求，切实把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要任务，坚持资源持续开发与生态环境保护相协调的发展理念，采取有力措施关闭“十五小”企业，积极推动资源的有序开发利用。近年来共关闭小纸厂104家、小钒厂14家、小煤矿12家、小锰矿9家、小水泥厂7家。针对大栗港镇首溪金矿无序开采、严重破坏矿产资源和污染环境的问题，2009年5月，县国土、公安、电力、环保等部门和大栗港镇党委、政府组织开展了集中整治行动，对首溪金矿主要负责人以侵占公共财产、使用危爆物品以及破坏矿产资源等犯罪嫌疑依法进行刑事拘留，由检察机关提起公诉；对首溪金矿非法占地行为作出了《行政处罚决定书》，捣毁氰化钠冶炼池34个；在此基础上，通过招商引资引进了工艺先进、环保达标的湘域矿业投资8000万元进行金矿开发。今年以来，针对土法小石灰窑污染严重、群众反响强烈的问题，在广泛宣传发动，深入做好思想工作的基础上，制定关闭补偿机制，组织部门联合执法采取强力措施，至今年8月中旬已全部捣毁了全县324口土法小石灰窑，有效消除了一大污染环境、浪费资源的“痼疾”。为保护桃江“母亲河”资江的生态和行洪安全，从今年4月开始，桃江县组织开展了资江河道和砂石场专项整治行动，取缔非法采砂船37条，并实行采砂权公开拍卖和砂卵石一体上岸分筛的采挖方式，做到砂石采挖与河道疏浚相结合，确保了资江河道砂石资源的有序开采和行洪安全。针对竹屑沤制池严重污染环境的问题，今年7月底，组织开展了集中整治行动，彻底捣毁了为造纸厂提供原料的86个竹屑沤制池。与此同时，认真建立环境监测长效机制，强化环保执法管理，对那些置节能减排于不顾、能耗或污染不降反升的企业，坚决实施停贷、停运、停电治理，严管“耗能高手”，斩断“排污黑手”。今年以来，全县共查处此类违法企业9家。通过多措并举扎实推进节能减排，桃江县各项环保指标均取得了明显改善。今年1-9月，全县污染物排放达标率达到91.72%，工业项目“三同时”执行合格率达100%，万元规模工业增加值能耗下降14.16%。

　　二、改造提升传统产业，着力增强企业自主创新力
　　自主创新是传统产业和企业实现永续发展的不竭动力，是核心竞争力。桃江县积极引导企业加强技术研发，推广采用节能环保新设备、新工艺、新技术，全面推动建材、竹木、矿冶等传统产业的技术改造，有效提高了传统产业的核心竞争力。2009年以来，全县共完成工业技改投入23.45亿元。一是积极引导企业自主创新。桃江县十分注重技术创新，2009年以来，相继出台了《桃江县科学技术创新奖励办法》和《关于加速推进新型工业化进程的决定》等一系列文件，围绕县内主导产业，把发展核心技术、增强自主知识产权、创建知名品牌作为自主创新的努力方向，加快实施重点科技攻关，加大政策和资金扶持力度，着力培育高新技术产业和企业。设立了科技进步奖和专利申报奖，引导企业加大技术创新投入，通过高新技术产业化和传统产业的高新技术化，推进产业结构转换升级，将高新技术产业打造成为带动桃江县经济发展的火车头。百年老矿桃江久通锑业被上市公司西部矿业收购后，先后投入2000多万元进行技术改造，采用平硐-斜进开拓、地下充填法采矿、分支串流浮选等先进技术，采矿回采率达91.65%，选矿回收率达92.67%，领先省内采冶技术水平。民营科技企业桃江虎山锑锌制品有限公司狠抓锑品冶炼技术研发，先后取得了“反射炉沉淀熔炼硫化物锑矿为精锑”、“NaOH对锑的除砷精炼”和“高铅锑分离法技术开发”等6项发明专利，公司掌握的锑杂废料冶炼高纯超细三氧化二锑技术在国内领先。桃花江竹业、桃花江实业、壹艺竹业等竹制品加工企业积极推进竹资源的深度开发利用，开发了竹工艺品、炭化竹凉席、高档竹地板等系列产品，将竹制品高端产品产值由12%提高到40%以上，今年8月，国家科技部发布了2010年科技富民强县专项行动计划立项通知，桃江县竹资源综合利用开发及产业化示范项目获得国家科技富民强县立项。此外，还有耀星化工有限公司的锑砷烟尘直接分离抽取高纯度三氧化二锑和三氧化二砷、大栗港有色金属冶炼厂的氧化锑渣高效还原及综合利用两个项目，今年已向国家科技部申报中小企业创新基金项目。二是扎实推进企业技术改造。积极引进先进的节能减排技术，对现有生产企业进行节能减排技术改造，先后投资3000多万元，监督指导12家水泥企业安装了静电除尘器和布袋除尘器，28家锑冶企业安装了废气处理塔，100多家竹木胶板企业改烧煤为烧竹木废料，有效实现了资源的综合利用，控制了二氧化硫、粉尘、重金属等污染物的排放。同时，积极引导企业利用现代信息技术改造传统工艺，不断提高生产技术水平。桃江高桥福利铸造有限公司今年通过对钻铣机床进行数字化改造，产品合格率从80%提高到98%以上，生产效率提高66%，生产效益提高了40%。三是加快推进企业转型升级。积极应对国家对钢铁、水泥等行业的调控政策，加快转变生产方式，调优产品结构，促进企业转型升级。2009年，益阳东方水泥有限公司投资7亿元建成了日产5000吨熟料的新型干法旋窑生产线，该项目配套建设了益阳市首个纯低温余热发电系统，每吨熟料可发电38千瓦时，年发电量6250万千瓦时，发电成本为每千瓦时0.15元，每年折算节省标煤23900多吨，减少二氧化碳排放量近60000吨。今年5月，益阳金沙钢铁通过与湖南涟钢集团合作成立金沙重型机械制造有限公司，投资2.1亿新建了5万吨特种铸件项目和40万吨型钢项目，成为三一重工、中联重科等装备制造企业的重要配套厂家，为企业发展开辟了新的广阔天地。目前，全县共拥有省级高新技术企业5家，民营科技型企业34家，科研机构5个，今年已申报发明创造专利41项，工矿企业职务发明率首次实现100%。

　　三、聚集发展优势产业，奋力打造县域经济增长极
　　沿海地区的成功经验证明，以工业园区为依托，打造产业集群是实现专业化、规模化、市场化生产的重要途径，可以最大限度地优化资源配置，发展极具市场竞争力的块状经济。桃江县认真学习借鉴沿海地区的先进经验，坚持把工业园区建设作为推进新型工业化的突破口，进一步完善园区管理体制，落实园区优惠政策，加快园区基础建设，实现项目向园区集中，投入向园区倾斜，服务向园区延伸，着力优化提升竹木、机械铸造等主要工业产业，园区成为推进新型工业化，加快县域经济发展的重要“增长极”。目前，桃江县已经形成了以机械铸造、竹木加工为主导产业的桃江经济开发区和灰山港建材工业小区、武潭与鲊埠竹木加工工业小区、松木塘矿冶小区、马迹塘加工贸易产业发展小区等各具产业特色的乡镇工业小区。其中，省级桃江经济开发区牛潭河工业园自2008年启动建设以来，已投入基础设施建设资金2.5亿元，完成了近2平方公里的“三通一平”建设工程，成功引进安达电子、凤冠电机、华艳药业、红星机械等12个重点项目，合同引资6.41亿元。灰山港建材工业小区利用靠近宁乡、益阳的地理优势，先后引进了东方三线、金沙重型机械、矿山化工、万鑫水泥等项目落户该园。鲊埠回族乡通过加大资源整合力度，建立了鲊埠细木工板工业园，共发展细木工板加工企业56家，年产细木工板600多万张，年产值达6亿多元，成为南方地区最大的细木工板加工基地。

　　四、积极引进新兴产业，全力抢占科学发展制高点
　　高新技术产业的发展是促进经济结构升级和推进新型工业化的强大动力，其发展水平代表了一个区域的综合竞争力。桃江县抢抓国家大力发展战略新兴产业的机遇，积极引进发展了新能源、装备制造、生物医药等战略新兴产业。在新能源开发方面，县委、县政府将桃花江核电项目建设作为全县一号工程，集中人力、物力、财力全力以赴支持做好各项前期准备工作，目前桃花江核电项目累计完成投资30亿元。项目第一期工程计划投资800亿元，建设4台百万千瓦级核电机组，建成后年发电量达300多亿度，产值100多亿元。同时，围绕桃花江核电，桃江县已启动核电关联产业的开发论证和招商引资工作，桃花江核电站的建设将对桃江经济产生巨大而深远的影响。在装备制造方面，近年来，桃江县已引进发展了金沙重型机械、新兴机械、湘中水工、湘大泵业等10多家规模装备制造企业，2009年机械铸造产值达6亿元。特别是今年以来，先后有多家机械铸造企业落户桃江或启动扩建项目。其中，湖南省高新技术企业新兴机械制造有限公司，启动了总投资9000万元新建年产1.2万吨铸造产品项目，该公司拥有《真空消失模铸造工艺应用于7.63米焦炉废气开闭器及荒煤系统设备》、《研磨机提升装置》、《旋塞外壳蒸模模具》三项自主知识产权的国家专利技术，公司开发的7.63米焦炉废气开闭器及荒煤系统设备被定为湖南省高新技术新产品；湖南省5大电机水泵生产企业之一的湘大泵业有限公司，启动了总投资6000万元的搬迁扩建工程，投产后可形成年产值7000万元的生产能力；台湾凤冠电机股份有限公司投资5000万元在桃江经济开发区牛潭河工业园设立分公司，生产变压器、整流器、电源供应器、电子零配件、电源线等系列产品，该项目全面投产后，年可创产值1亿元、税收500万元。在生物医药方面，总投资6000万元的湖南世益牧业是桃江县医药制造龙头企业，已通过国家农业部GMP标准认证，研制生产的“世益”品牌系列兽药畅销全国各地，成为全国兽医和养殖户公认的知名兽药品牌。今年又引进了景明制药、华艳药业等生物医药制造企业，其中总投资8000万元的湖南景明制药有限公司是一家拥有抗癌新药知识产权的新型制药企业，目前已经完成投资5000万元，正在办理23个药品的生产许可证手续；总投资2100万元的华艳国际集团（香港）药业有限公司落户牛潭河工业园区，重点开发生产卫生用品、医疗器械等，目前已取得国家食品药品监督管理局的保健食品批文3个，医疗器械批文4个。