城镇化率达到70%
　　2010年，海城市确定了“南北双新城、东西两市镇”这一新的宏图构筑，按照这一发展新格局，“十二五”时期，海城市将继续加快城镇开发建设步伐，不断提高城镇的人口承载能力和经济积聚能力，促进农村人口转移就业。到2015年城镇化率达到70%。
　　项世伟说，2011年是“十二五”开局之年，海城市要以海西新城和腾鳌新城为重点，实施城中村、城边村就地城市化和异地城市化。年内，海西新城重点实施海城河南岸郭苏团、北岸三台等村屯拆迁改造，整理土地6.5平方公里。腾鳌新城重点实施永安、金甲等村屯拆迁改造，整理土地1.27平方公里；以牛庄新市镇和析木新市镇为重点，实施镇中村和镇边村就地城镇化和异地城镇化。年内，牛庄新市镇重点实施古城核心区拆迁，整理土地1.5平方公里。析木新市镇重点实施东牌楼村一组拆迁改造，整理土地2.4平方公里。全市城镇化率达到61%。未来五年，海城要打造成拥有百万人口的生态型世界镁都。

　　关注“三农”问题
　　项世伟说，“十二五”末，海城的城镇化率要达到70%，但仍有30%的农村人口不适合城镇化，如何让这些农民利用土地流转，利用新农村建设和农村社区化建设，成为新型的农场主，需要海城市委、市政府去关注。农民增收首先靠设施化，海城有耕地资源150万亩，三分之一的耕地已经实现了农业设施化，实现了户均一棚。未来，海城市要以科技进步为核心，以规模化生产为基础，以产业化经营为动力，通过一产催生二产、二产带动三产的发展实现农业增效农民增收。
　　而对于进入城市化进程的农民，脱离土地的他们又该如何实现充分就业呢？项世伟告诉记者，在两城两市镇的建设过程中，海城在每一个城镇板块上都规划出至少1－2个产业园区，比如海西新城的工业园区和专业市场；腾鳌新城的腾鳌经济开发区、温泉健康产业城和农高区，给农民创造充分的就业机会。

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