敦煌项目自2008年12月开始招标,今年3月20日揭标,规定“最低价者中标”,但国家能源局一直没有公布中标结果。其时,国投电力(600886,股吧)和英利控股组成的联合体投出了0.69元/千瓦时的超低价格。
　　直至今日,敦煌光伏电站“0.69元/度报价事件”仍对光伏行业影响深远,行业内部、发改委能源局、全国人大等在随后都在调研“0.69元/度”的真实性和可行性。
　　6月29日,国投华靖电力（以下称“国投电力”）总经理王维东终于打破静默,接受本报记者专访。
　　“我们不是'搅局者’。”王维东坦承,自从国投电力在敦煌光伏发电投标中报出0.69元/度的价格后,他就没有“安生过”。一位业内专家曾直接到他办公室,质疑国投电力“是不是在搅局？”
　　0.69元的确不是“标杆电价”
　　《21世纪》:敦煌项目是目前国内最大的光伏电站,总投资5亿元,年均发电1637万度,特许经营期为25年。报出0.69元/度的超低价,你们究竟能不能做到？
　　王维东:当时是在年初,金融危机影响远未见底。我们基于以下判断,决定报0.69元/度的低价的。
　　第一是国内多晶硅价格持续下降,从去年最高的400多美元/公斤,到今年四季度可能降到38美元/公斤。多晶硅成本在光伏发电成本中占70%,我们投标时捆绑了国内多晶硅生产厂家英利公司,它为我们提供的多晶硅报价甚至低到了9美元/公斤。
　　第二是我们管理费用低。国投电力在敦煌所在的甘肃省有多个已投产或在建的火电、水电和风电项目,而光伏的安装工程简单,后续发电管理可由投产项目抽调人员。而且我们年初合并了中国电子工程设计院,招标设计费用规定为500万元,我们不到100万元就可以把设计做完。
　　第三是运营期为25年,我们测算认为,前15年为回收成本期,后10年为利润回收期,这个项目基本可以做到保本微利。
　　《21世纪》:按照0.69元/度的价格做,难道不会亏损？
　　王维东:不排除刚开始是亏损的,但是光伏发电特点是规模小,盈利和亏损幅度也都很小,即使亏损规模也很小,仅100多万元。
　　国家发改委给火电企业都有可再生能源的发电“配额”。目前国投电力装机约2000万千瓦,约需要40万千瓦的可再生能源发电规模,为完成这个“配额”任务,做这个光伏项目也是值得的。

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