构建完整先进的回收体系
　　到“十二五”期末，要初步建立拥有现代回收方式、先进的技术设备、完善的回收网络、良好的分拣与处理、规范化管理的废旧商品回收体系
　　我国再生资源行业基础差、底子薄，仍然存在许多矛盾和问题。一是回收网络有待完善。县级城市、城乡接合部、农村地区仍是薄弱环节。二是发展理念亟待转变。行业内有些部门和企业“等、靠、要”的思想严重，存在“利大抢收、利小少收、无利不收”的现象。三是技术进步不尽如人意。再生资源加工处理环节机械化和自动化程度低。四是经营秩序仍需规范。
　　“十二五”时期，是我国再生资源回收体系建设工作的关键时期。到“十二五”期末，要初步建立拥有现代回收方式、先进的技术设备、完善的回收网络、良好的分拣与处理、规范化管理的废旧商品回收体系，使得主要品种再生资源回收率达到70%。
　　据悉，近期商务部将启动第三批再生资源回收体系建设试点工作，要求第三批试点城市要有再生资源回收体系建设规划，做到因地制宜、分类指导，充分考虑再生资源回收产业发展的需要，根据不同特点合理规划布局。
　　今后5年，在进一步完善城市回收体系的基础上，要逐步向有条件的农村地区推开，实现回收网络的全面覆盖和合理布局，使试点城市90%以上回收人员纳入规范化管理，90%以上的社区设立规范的回收站点，90%以上的再生资源进入指定市场进行规范化的交易和集中处理。同时，要进一步畅通回收渠道，一是完善企事业、机关单位再生资源定点、定时等回收机制；推动建立生产企业之间通过协作与购销关系进行直接回收大宗再生资源和边角料的畅通渠道，协调和鼓励工业生产企业、销售企业和其他企业及单位积极参与再生资源回收，实现回收多元化。二是积极发展现代营销方式，支持利用互联网开展预约收废和交易、销售商品押金回收、以旧换新、设置有偿自动回收机等灵活多样的回收方式。通过这些途径和方式，逐步形成覆盖城乡居民和单位、多方面共同参与、方便快捷的回收网络。

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