福建省“十二五”节能减排规划纲要解读
2011年04月28日 14:34 9716次浏览 来源: 国家环境保护总局 分类: 节能减排
“让天更蓝、水更清、山更绿”是全省人民共同的心愿。根据已批准实施的福建省“十二五”规划和正在编制的《福建生态省建设“十二五”规划》,福建省绘就了生态省建设的美好蓝图:到2015年,经济发展方式转变取得重大进展,生态省建设主要目标基本实现,多数设区市达到或接近生态市创建标准,率先建成资源节约型、环境友好型社会,生态文明建设位居全国前列。
一幅蓝图绘就绿水青山
早在2001年,福建省就前瞻性地提出了生态省建设构想。2002年,时任福建省省长习近平调研“生态省”战略时指出:“任何形式的开发利用都要在保护生态的前提下进行,使八闽大地更加山清水秀,使经济社会在资源的永续利用中良性发展。”当年8月,经国家环保总局批准,福建省成为全国第4个生态省建设试点省份。
此后,建设生态省的接力棒一任传一任。2004年11月,省委省政府出台《福建省生态省建设总体规划纲要》,标志着生态省建设正式启动。2010年5月,省人大常委会作出了《关于加快生态文明建设的决定》,建设生态省成为全省人民的共同意志。在今年两会上,省政府工作报告指出“要不遗余力、鞠躬尽瘁抓环保,一届接着一届干,兑现生态省的承诺,誓把青山绿水保护好”。
绿水青山是民生幸福的靠山。如今,福建省森林覆盖率连续9年全国第一,生态环境领跑全国。“生态福建”正成为福建省最美丽的名片,成为跨越发展的有力支撑。
“建设生态福建,福建们不能沉醉于成绩,必须清醒地认识现状,增强资源环境承载力。”省发改委有关负责人说,福建是个无油、少煤,能源资源相对匮乏的省份,大部分矿产资源人均占有量低于全国平均水平,人均耕地不足全国平均水平的四分之一,水资源时空分布不均,沿海地区和岛屿突出部工程性、水质性缺水问题较严重,环境容量小,制约当地经济社会发展。
他表示,增强资源环境承载力,必须加强对自然资源的保护和利用。实施水资源总量控制和定额管理,全面推行水资源生态补偿机制,完善取水许可和水资源有偿使用制度,加强工业、农业和城市节水,推进高耗水行业的节水改造和水循环利用,提高工业用水效率。严格土地管理,积极推进土地开发整理复垦。加强生态公益林和生物多样性保护,大力开展植树造林活动,强化森林经营,优化森林结构,实现森林面积、蓄积量双增长。
为加强生态建设,福建省将大力推进“森林福建”建设,实施“四绿”工程。实施生态功能区划管理,对重要生态功能区、重点资源开发区和生态良好区实行分区保护,营造良好的生态安全格局。推进主要江河水源地、水库库区、严重水土流失区和生态脆弱区综合治理与水土保持生态修复,强化主要江河源头区、重要水源涵养区、饮用水源保护区、防风固沙区、重要湿地区、重要海湾和重要渔业水域等重要生态功能区强制性保护,严禁不符合功能定位的开发活动。
责任编辑:彭彭
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