辽宁葫芦岛市反腐挖蛀焕发“钼都”生机
2009年07月15日 15:34 4966次浏览 来源: 新华网 分类: 钼 作者: 赫安泽 范春生
7月14日消息 辽宁葫芦岛市连山区杨钢钼矿有中国“钼都”美誉,2005年11月至2008年5月底,共实现收入32亿多元。葫芦岛市连山区区长支剑峰告诉记者,杨钢钼矿快速发展主要得益于党和政府对腐败的坚决查处。
除钼矿蛀虫
相关统计数字显示,杨钢钼矿的钼产品产量占全国三分之一。进入21世纪,钼产品价格持续攀升,巨大的利润诱惑,吸引不少致富心切的投机者到连山杨钢地区“寻金”。
连山杨钢地区遍地是矿,尾矿库悬挂在山坡沟谷,尾矿池遍布河滩地头。前些年,由于开采不当,库溃坝垮的事故时有发生,不仅威胁矿区群众的生命安全,也给国家财产造成严重损失。尽管当地有关部门多次整治,但收效甚微。
2004年6月,有媒体披露葫芦岛市杨钢地区钼矿非法承包矿主偷税漏税、权钱交易的问题,引起领导高度重视。同年8月,辽宁省组建以省纪委、监察厅为主,有关省直部门参加的“8.04”专案组。省委常委、省纪委书记王唯众担任案件协调组组长,确立了“以查清违法承包、偷税漏税、权钱交易为重点,以查清重点人、重点事、重点问题为主线,边办案、边整改,以办案促整改”的指导思想。
为加强办案力量,专案组从全省各地抽调办案骨干390多人,深挖蛀虫、打击腐败的战役在葫芦岛市连山杨钢地区展开。
历时两年多,专案组查获全案。经查实,该案涉及违纪违法人员177人,其中县处级以上干部70人。葫芦岛市原市委副书记李春枝、连山区原区委书记李玉麟等17人受到刑事追究,其余涉案人受到党纪、政纪处分。
有关统计数字显示,通过查处该案,追缴违法违纪款3.86亿元。
为反腐铺路
辽宁省专案组深入办案的时候,杨钢钼矿的综合整治工作同步进行。2005年1月,杨钢矿区停产整顿;同年7月,成立杨钢地区钼业综合整顿领导小组,开展收矿、护矿、封堵坑口、打击违法犯罪活动;同年11月,辽宁省委、省政府正式通过《杨钢地区钼业综合整治方案》;同月,省纪委召开专题常委会,对杨钢钼矿开展综合整治提出指导意见。随后,省国土资源厅出台《关于葫芦岛市杨钢地区钼矿资源整合工作指导意见函》。
按照省、市两级党委、政府要求,连山区委、区政府带领干部群众在杨钢地区打响综合整治攻坚战。针对专案组提供的“偷漏税大名单”,区委、区政府通过强大舆论宣传,震慑不法矿主,敦促其迅速补交偷漏税款。在排山倒海的强大舆论攻势下,大大小小的矿主列队补交税款,其中一个大矿主一次就补交了4000万元税款。经过两个多月的艰苦工作,3.8亿元的巨额偷漏税款被追缴。
党委和政府做出决定:资源重组,组建国有控股公司。
2005年12月6日,葫芦岛市连山钼业有限公司正式成立。随即,7个采矿子公司和1个选矿子公司先后成立。新组建的公司实现了一系列创新。
支剑峰告诉记者,通过整体整治,深入推进矿区总体规划创新和企业制度创新,从源头解决了杨钢钼矿20年来大矿小开带来的资源浪费、环境污染、不安全等弊病,同时避免了税款流失、暗箱操作等腐败现象的发生。
“后发效应”
看到“钼都”焕发新生机,当地百姓喜不自禁。
葫芦岛市连山区钢屯镇钢南村68岁的村民郑国库说:“是反腐败让钼矿又活了,钼矿整治后,大大改善了我们村民的生活环境。”
他还掰着手指告诉记者,过去污染的水不能喝,如今喝上了放心的自来水;过去满街灰蒙蒙,现在街面绿化如花园;过去治安秩序差,出门得防备,现在晚上开门睡觉都不用担心。
当地党委、政府在综合整治杨钢钼矿、净化市场环境、促进经济发展的同时,始终把维护群众利益等老百姓最关心、最直接、最现实的问题牢记在心。
穿行在矿区,记者看到:新建的彩钢顶砖式结构的矿工宿舍,取代了过去的简易工棚;坦荡宽阔的柏油沥青大道,一改昔日路面的凸凹不平;治理后的仁兰河水清澈透明,两岸绿树成荫。
据记者了解,经过综合整治的杨钢钼矿不仅荣获“辽宁省企业管理创新成果奖”等荣誉,而且被国土资源部称为“杨钢模式”。
责任编辑:仁可
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