位于祖国的北疆内蒙古赤峰市百年老县，天空湛蓝，白云朵朵，和风徐徐，在林西县党政综合楼前广场巨石上镌刻的“民生至上”四个红色大字，在金色的阳光下熠熠生辉，引人夺目。广场四周，挺立的高楼大厦，或具现代气息，或具民族风格，气派非凡。来林西县的人不仅惊叹：“林西县今非昔比，变化太大了。”“民生至上”既是林西县县委县政府党政班子以此作为发展动力和工作落脚点的写照，又是林西县党政班子对民生观的生动解读与实践的诠释。正如中共林西县委书记程俊孝所说：“以人为本，就是以民为本，牢固树立"民生至上"的理念，把群众的根本利益始终放在心上；就是从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，科学认识民生，进而努力解决好民生。”林西县政府县长王士华反复强调：“林西，科学发展是最大的关注民生。建设人民满意的服务型政府，就是要把心思用在追求发展上，把精力用在为民造福上，把智慧用在干好工作上。多干多数人受益的事，多干打基础、利长远的事。”一段段肺腑之言铿锵有力，掷地有声。
　　新的发展理念孕育出新的工作作风。从2009年开始，林西县以加强领导班子和干部队伍建设为抓手，在全县掀起了机关作风建设年活动的热潮。2010年开展的“学习型、服务型、效能型、创新型、法治型、廉洁型”机关创建活动、创先争优活动，进一步将全县机关作风建设年活动推向纵深，从根本上激发出机关活力和干部动力，行政提速、效率提高、行为规范、服务优化。过硬的干部队伍，良好的干部作风，和谐的人文关系，为林西经济发展和民生政策落实提供了坚实保障。上项目 增强动力求发展林西县，是赤峰市传统的农业大县，但近年来，林西县抓住工业经济这个“牛鼻子”，全县形成了矿产冶金、农畜产品加工、能源化工、建工建材四大支柱产业。工业项目落户园区，呈现出“一园三区”的产业格局。围绕工业项目建设，全县城市建设项目、社会事业项目、第三产业项目的投资建设也呈现出蓬勃发展之势，日新月异的“四大支柱产业”，使林西经济淬火加钢挺起工业脊梁！以铜、钼、锡为主的矿产冶金业，是林西工业的第一大支柱产业，也是林西工业经济的第一品牌。林西县在不断挖潜大井子矿业、富源矿业等老牌企业的基础上，新建了2万吨钼制品加工、10万吨铜冶炼、1万吨锡冶炼等一批大项目，仅这3个冶炼项目达产后，就可实现工业增加值35亿元。林西将初步形成铜、钼、锡并举的区域性冶炼中心。有色金属冶炼逐渐成为林西县经济腾飞的支柱产业，经过2—3年的努力，全县有色金属销售收入将达到100亿元以上。以氟化工、风电为主的能源化工业和以水泥、石材为主的建工建材业正在崛起。林西县风源较好，目前正在境内测风的就有大唐、国电等5家公司，投资6亿元的大唐新能源50万千瓦一期5万千瓦风力发电项目已于2010年12月31日顺利并入国家电网正式运行发电；投资600万元立测风塔23台、控制规划面积800平方公里，规划装机容量200万千瓦。林西是赤峰萤石矿产的主产区，资源量占全市的70%左右。天一矿业公司年产3万吨（一期1.5万吨）氟化氢项目已经投产，今年将建设年产2万吨R152a项目。华龙公司收购了3家矿山，包括西乌旗的一家，年产4万吨氟化氢项目已经开工建设。林西的主导思想是不再卖萤石原矿，要进行深加工，就地转化增值，用3年左右的时间，林西将在赤峰建成规模最大的氟化工基地。蛇纹石是一种含水的富镁硅酸盐矿物的总称，在国内比较罕见。实验室试验结论：蛇纹石主要含镁、硅、镍、铁四种成分。这四种成分中任意一种拿出来都够开采成本，一吨成本约9600元，销售收入将达到56000元。目前100吨中试选厂正在建设中，试验结束后将建设日处理蛇纹石1000吨选厂项目，力争在“十二五”期末达到10万吨的产能，形成林西工业的第二支柱。内蒙古城梓医药有限公司年产1000吨奥美拉唑项目和年产20亿片剂生产项目落户林西，该项目总投资1.5亿元。这是林西县2010年固定资产投资1000万元以上的16个重点工业项目之一。城梓药业在园区的北区征地70亩，建设30万吨本福林项目，为制药提供原材料，该项目前期投资1亿元，销售收入将达到2－3亿元。华林公司水泥生产能力达到100万吨，日处理2500吨水泥熟料生产线正在建设中，2011年末水泥生产能力将达到200万吨。全县石材年加工能力达到200万平方米。以制糖业为主的农畜产品加工业是林西县的又一支柱产业。目前，冷山糖业公司形成日处理3000吨甜菜生产能力，去年进入第二个榨期，生产白糖32000吨，实现销售收入2.5亿元，利税7000万元。冷山糖业公司董事长胡锦介绍说，林西县甜菜种植面积7万亩，县外种植2万亩，可回收甜菜25万吨。今年该公司甜菜收购价由2010年的每吨400元调高到500元。对购买移栽机、收获机的农户，在享受国家30%农机补贴的基础上，公司同步给予30%的补贴，以鼓励种植户实施机械化作业，减轻劳动强度。年产10万吨砂糖生产线已经建设完成，冷山制糖将实现全年生产。林西县在农畜产品加工方面，已形成10万头牛的屠宰加工能力。县委、政府从2008年开始加大肉牛肉羊发展力度，模式化养殖和舍饲圈养全面推进，新建养殖小区55处，最大的小区能容纳20000只羊，标准化圈舍33.5万平方米。县政府与市金融办、包商银行等金融部门协商，帮农民协调养殖贷款3000多万元。在土豆加工方面，2008年引进一个1.5万吨的变形淀粉附加值较高项目。今年又针对性地引进新品种，加强基地建设和农民合作组织建设，增加农民种植收入。2010年规模以上工业增加值达11亿，2011年，将是林西县工业经济脱胎换骨、化蛹为蝶的一年。铜冶炼投产，1.5万吨氢氟酸生产线开工，钼冶炼上马，全县全部工业增加值将突破20亿元。到2012年，铜冶炼全年生产，湿法炼铜投入生产，三条氢氟酸生产线投入运转，5000吨锡冶炼也投入生产，全部工业增加值将突破30亿元。到“十二五”期末，工业增加值将达到70亿，税收达到10亿元。目前，这些项目已成为林西跨越式发展强大引擎。县长王士华说：“十一五”的五年完成工业固定资产投资46.8亿元，是“十五”时期的5.1倍。梧桐枝繁叶茂，凤凰自会来栖。林西工业园区五年完成基础设施投入3亿元，入驻企业18户。

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