赤峰林西:千载铜都沧桑巨变
2011年06月08日 13:55 12234次浏览 来源: 人民网 分类: 钼
“既要金山银山,更要绿水青山。正确处理发展经济与保护环境的关系,增强发展的后劲和可持续性。”是林西县决策者和建设者们的共识。在新上项目上,不但注重对财政的贡献能力,更注重节能、环保和科技含量。林西县在招商引资引进项目时,始终把环保放在第一位,坚决对高耗能、高污染项目说“不”。东北特钢集团林西金域矿业公司投资1000万元,引进全国最好的除尘设备,不但减少大气污染,还变废为宝,延长了产业链,增加了企业效益。大井矿业投入资金1200万元引进污水处理项目,企业接近了“零排放”。冷山糖厂环保设施投资达2500万元,耗能用煤节约15%,节水40%,经过处理的水达到环保要求,还可用于农田灌溉。重“三农” 促进农民增收入“宽阔平坦的街道、鳞次栉比的商铺、条条乡村柏油马路交错如织,天蓝、树绿、碧野辉映着如诗如画的村庄。”这是目前林西县乡村外景的写照。作为目前全国400个、赤峰市唯一一个中央财政小型农田水利重点县林西县,2010年实施节水灌溉 1.65万亩,工程总投资1695万元,新增灌溉面积1.08万亩,节水率达到39.7%。今春以来,林西县共实施高效节水农业膜下滴灌12万亩,其中玉米膜下滴灌94885亩,经济林膜下滴灌25570亩。从2011年开始,林西县将利用五年时间,完成45万亩玉米膜下滴灌、6.5万亩经济林膜下滴灌任务。
种植业合作社、养殖业合作社、林果业合作社、农机服务合作社……一个个农民专业合作社如雨后春笋,成为引领林西县农民参与市场竞争、发展现代农牧业的主要组织形式,为农民架起了一座座致富金桥。肉、糖、乳、薯、饲等主导特色产业发展,也是林西县农村经济稳步发展,产业化经营水平不断提高的重要因素。“十一五”期末销售收入超百万元农畜产品加工企业63家,实现销售收入16.5亿元,粮食生产能力稳定在4亿斤左右,发展有机绿色食品基地6万亩。2010年牧业年度家畜存栏115.4万头只,发展农民专业合作社319家,统部双赢农机合作社进入自治区示范社行列。实施农村饮水安全工程212处,解决9.3万人、35.7万头只牲畜的饮水安全问题。农村危房改造1100户,建设户用沼气池5790处。“十一五”期末,林西县商业网点5950个、营业面积71800平方米,“万村千乡市场工程”覆盖95%的行政村。蔬菜瓜果批发市场、北方活畜交易市场、中昊物流园区、餐饮、旅游业等加速发展,七合堂旅游景区建设步伐加快,内蒙野果采摘节影响力逐步扩大。实施国储库3万吨粮食仓容扩建项目,荣获“全国粮食依法行政示范县”。强基础 城市建设添靓丽夏日的林西山清水秀,位于县城南汰河橡胶坝开始蓄水,两岸休闲健身的市民络绎不绝。漫步林西县城,宝林路带状公园西侧新建的网球公园格外引人瞩目。在这座绿荫掩映的公园里,鲜花烂漫、碧草茵茵,景点优美怡人,四通八达的园路曲径通幽。晨练的市民悠闲地散步、打拳、练剑,人们在这里尽情地健身、休闲、娱乐。“让城市建在森林里,让市民生活在花园中。”立足公园式森林城市定位,林西县连续5年发动机关干部职工绿化城区、义务植绿7000亩,先后建设了西山公园、世纪公园、春蕾广场等,西环路建成后,沿环路西侧建起了2.2公里长的环城公园。群众利益无小事,民生问题大于天。林西县把廉租房和经济适用房列入城建惠民重点工程,截至目前,建设廉租住房2.14万平方米、经济适用房1.8万平方米,解决900户城镇低收入家庭住房问题。林业棚户区改造工程开工建设,扶贫开发扎实推进,解决1.6万绝对贫困人口温饱问题,实现3.47万低收入人口稳定增收。
在2010年政府工作报告中,人们看到这样的记载:“随着林西县中心城区的改造和南移东扩,城市框架逐年拉大,城市功能日趋完善,2010年城镇化率达到43.2%,城区绿地面积达到202万平方米。完成西旱河改造,形成"一环四纵七横"的城区主干网络。加快城中村改造,累计拆迁房屋1866户、17.8万平方米,补偿资金3.2亿元。开发房地产173.4万平方米,建成5万平方米以上住宅小区6处,在建20万平方米以上住宅小区2处。实施金鼎水厂、污水处理厂、中水厂、垃圾处理场建设。新增供热锅炉120吨,集中供热面积达到260万平方米”。惠民生 富民与强县并重在林西,最好最美的建筑是学校。举全县之力率先在全自治区实施教育布局大调整的林西县,撤并了所有乡镇初中和小学教学点,全县中小学校由147所调整到22所,累计投入资金2亿多元,占全县同期财政收入的三分之一。农村孩子像城里的孩子一样,住着楼房,吃着食堂,在舒适的教室里读书学习,追求美好的梦想。全县没有一个因家庭贫困而上不起学的学生,更没有一个因上不起学而流失的学生,公平教育的阳光正普照着每一户百姓。2008年林西县实施“校安工程”以来,共投入资金2.2亿元,新建维修加固总面积14.2万平方米。寄宿制学校管理模式和经验在全自治区得到推广。良好的办学条件,高质量的教学水平,吸引了锡林郭勒盟及周边旗县的大量生源到林西就读。教育布局调整成果不断巩固,学校管理经验在全区推广,成功创建自治区学校管理先进县。林西县第一中学进入自治区示范性普通高中行列。林西县卫生医疗水平不断提高。“十一五”期间投入建设资金5869万元,完成县医院整体搬迁和预防保健综合楼建设。实施12所基层卫生院新改续建工程,新建标准化村卫生室25所。医疗卫生方面加大投入力度,县医院启动了18000平方米的病房建设,购进2000多万元的医疗设备,解决了百姓看病难看病贵的问题。新农合实施以来,林西县将县级财政匹配标准由国家规定的5元提高到10元;确定县内定点医疗机构132个,推行“一证通”和现场报销制度以方便群众,及时调整了《新型农村合作医疗基本用药目录》,在原有目录基础上新增39种临床常用药品,将慢性病纳入合作医疗补偿范围,病种由2008年的9种扩大到11种。2009年,全县参合农民14.3万人,常驻人口参合率达到97.3%。2010年,林西县新农合又推出了将新农合报销封顶线由去年的每人每年3.5万元提高到5万元、“普通门诊补偿方式+门诊中草药费补偿方式”的门诊统筹补偿政策(补偿方式不设起付线)、新生儿随母亲一起享受新农合各项补偿政策,为更多的农民群众送去更多的关爱和温暖。2009年,林西县新型农村社会养老保险纳入自治区试点县行列。截至去年7月末,参保农民4236人,收缴基金16072万元,累计发放2476万元,发放率100%。林西县还进一步扩大参保范围,凡行政区域内16周岁以上属农村户口的居民和不符合参加城镇职工养老保险的城镇居民,全部列入农村养老保险范围内。对已经达到退休年龄的人员,只要同意向前补缴20年保险基金,即可享受养老保险退休待遇,突破了60周岁以上人员不能缴费的限制,彻底解决了这些人员老有所养的问题。要想富,先修路。从林西镇连接省际大通道的51公里的一级公路正在紧锣密鼓修建中,今年7月即将通车,这条路还要往北修至西乌旗。从林西到大板的一级路已经贯通,25分钟就可到达大板;目前,县政府正协调贷款事宜,修建从克旗热水到林西的一级公路。届时,林西公路交通将形成“大十字”的出口。据统计,“十一五”期末,城镇居民人均可支配收入预计达到12800元,年均增长14.7%;农民人均纯收入预计达到4800元,年均增长12.9%。城镇低保覆盖6586人,农村低保覆盖16000人。积极推进五保户集中供养,林西镇、大营子乡中心敬老院投入使用,集中供养率达到23%。结对助学工程全面实施,发放生源地助学贷款967.8万元,困难家庭学生就学问题得到有效解决。五年累计发放小额担保贷款、社保补贴、失业保险等扶助资金4227.1万元,城镇登记失业率控制在3.7%。累计输出劳务34.4万人次、实现劳务收入14亿元,劳务经济成为林西县农民增收的重要渠道。深入推进“法治林西”和“平安林西”建设,加强人民调解和社区矫正工作。强化社会治安综合治理,健全打、防、控一体化体系,建成以视频监控为主体的技防平台。应急体系不断完善。依法管理民族宗教事务,完成清真寺大殿重建。强化劳动关系监察调解,维护劳动者合法权益。为此,林西县荣获“自治区普法依法治理先进旗县”、“全国"五五"普法中期先进集体”和“全国法治县创建活动先进单位”。
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