政策调控力度加大
　　在稀土价格一路攀升之中，稀土行业方面的相关政策可谓十分“给力”。
　　5月25日，包钢稀土公告称，组建“包头稀土产品交易所有限公司”。
　　5月20日，商务部和海关总署近日联合发布公告称，将稀土铁合金纳入稀土出口配额许可证管理。
　　5月19日，《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》正式发布出台。
　　根据《意见》，“十二五”期间，除国家批准的兼并重组、优化布局项目外，将停止核准新建稀土冶炼分离项目，禁止现有稀土冶炼分离项目扩大生产规模。东方证券认为，《意见》明确将稀土储备上升到国家战略储备层面，并且明确提出“实物储备和资源(地)储备相结合”，意味着国家有可能将部分稀土资源封存，不被允许开采。另外《意见》明确要求在1-2年内提高稀土集中度，势必将加速稀土行业的整合进程。
　　民族证券认为，国家明确指出建立稀土战略储备体系，按照国家储备与企业储备、实物储备和资源储备相结合的方式，建立稀土战略储备。这也预示着诸如包钢稀土、中色股份、广晟有色这类拥有稀土资源的国有大型企业集团将首先成为国家实施战略储备体系的合作对象，产业链上游的利润更趋于集中，对于行业及公司今后可持续发展具有重要的战略意义。
　　国泰君安分析，从国家的角度考虑，稀土价格高位可以加速下游洗牌和整合、可以引导企业向高附加值产品升级、可以促使国外部分高科技企业向国内产业转移；再从供给面考虑，美国和澳大利亚的稀土生产进度受阻均难以按期达产，预计2013年前全球稀土供给和定价权都会牢牢控制在中国手里，而2015年前，中国以外的稀土企业更多扮演一个价格跟随者的角色。

　　优势企业受益最大
　　“政策推动、业绩高、估值低”，民族证券认为，这是2011年稀土股的主要投资特点。考虑到年初国务院召开常务会议，以及5月20日国务院发布《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》这一政策催化因素，建议积极关注稀土资源股、稀土深加工股。此外，市场普遍预期新能源汽车产业规划将于近期出台，若该预期能够兑现的话，稀土资源股、稀土深加工股将又增添一个催化因素。稀土持续得到国家高度重视，对于公司投资价值而言，更应从国家战略高度来考虑和把握。建议投资者积极关注稀土资源股包钢稀土、厦门钨业、中色股份、广晟有色；稀土深加工股中科三环、宁波韵升、安泰科技。
　　东方证券预计在国家政策不断细化量化，行业整合加速推动下，预计稀土价格仍将维持强势上涨势头。作为北方稀土龙头，包钢稀土预计将是行业整合及国家稀土战略收储的直接受益者，维持包钢稀土的“买入”评级。
　　随着稀土“国22条”的出台，年内政策预期的阶段性高点已过，整体价格走势有望回归理性。而离子型稀土价格或将因供应量的大幅下降而继续发力。中信建投证券认为，下半年离子型稀土生产企业有望保持业绩的高速增长，重点关注拥有离子型稀土分离产能公司的投资机会，如包钢稀土(6500吨)、中色股份(3000吨)、厦门钨业(4000吨)、广晟有色(10000吨)。
　　中投证券则认为，稀土行业整合在可见的5年将持续存在，资源开采、冶炼以及流通等各主要环节仍有众多细节需持续完善，行业整合的最大受益者将是具有明显先入优势的大型企业。其中，北方轻稀土主导企业首推包钢稀土；南方离子型稀土是我国更具优势的资源，其分配版图目前仍未划定，将成为未来稀土上游整合的重中之重，其中涉足南方稀土领域、具有先入优势和企业本身地位优势的中色股份、五矿集团、中铝股份，具有明显地方优势的厦钨、广晟等，都有望在南方稀土整合中占据一席之地。

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