吉林:确保“十二五”节能目标实现
——访吉林省发改委主任隋忠诚
2011年06月13日 10:57 8779次浏览 来源: 国务院振兴东北办公室网站 分类: 再生金属资讯
记者:在全面推进节约型社会建设中,资源节约是节能降耗工作的重中之重,在“十一五”期间吉林省开展了哪些方面资源节约工作?
隋忠诚:资源节约是缓解环境资源瓶颈制约,实现资源可持续利用,促进经济又好又快发展的有效途径和措施。“十一五”期间,吉林省积极开展了煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等大宗工业固体废弃物及农作物秸秆、畜禽粪便农业废弃物资源的综合利用,工业固体废弃物资源综合利用率达到65%,农作物秸秆资源综合利用率达到65%。同时,全面开展资源综合利用产品认定工作。2008年以来,对符合资源综合利用优惠政策条件的295户企业进行了认定,认定企业的利废总量达到8398万吨,减免税额1.83亿元。2010年,吉林省县级以上城市全部完成禁止使用实心粘土砖工作。积极开展工业、农业和城市节水工作,在冶金、煤炭、电力、石油石化等重点行业进行节水技术改造,进一步推进了城市供水管网改造,污水处理和中水回用等工程建设。
记者:请您谈谈“十二五”期间节能工作的总体思路和战略构想。
隋忠诚:“十二五”时期,是吉林省夯实基础、积蓄能量、调整结构,加快发展方式转变,推动工业化、城镇化、农业现代化,全面建设小康社会的关键时期,资源能源消耗将大幅增长,环境保护压力将持续加大,保证能源资源安全,做好节能降耗工作意义重大。
“十二五”期间,吉林省将继续坚持资源开发与节约并重,节约优先的方针,以提高资源利用效率为核心,以节能、节水、节材、节地为重点,健全激励机制和约束机制。继续强化节能减排,加快发展绿色经济和循环经济,推广低碳技术,积极推行资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,保护吉林特色生态资源,打造国内一流的生态环境,构筑我国东北生态安全重要屏障。
加强资源节约和管理。落实节约优先战略,全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理,大幅提高能源资源利用效率,提升各类资源保障程度。一是大力推进节能降耗。抑制高耗能产业过快增长,突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等领域节能;强化节能目标责任考核,完善节能法规和标准;加强项目的节能评估和审查,执行产品能耗限额和产品能效标准;加强节能能力建设,推广先进的节能技术和产品,健全节能市场化机制,深入推进节能减排全民行动。二是加强水资源节约。实行最严格的水资源管理制度,加强用水总量控制与定额管理。加强水资源保护,建设节水型社会。加强城市节约用水,推进农业节水增效,提高工业用水效率,促进重点用水行业节水技术改造和居民生活用水。三是节约集约利用土地。执行最严格的耕地保护制度和节约用地制度。按照节约集约和总量控制的原则,合理确定新增建设用地规模、结构、时序。
大力发展循环经济。按照减量化、再利用、资源化的原则,减量化优先,以提高资源产出效率为目标,推进生产、流通、消费各环节循环经济发展,加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系。一是推行循环型生产方式,加快推行清洁生产,加强共伴生矿产及尾矿综合利用,推进大宗工业固体废弃物和建筑、道路废弃物以及农林废物资源化利用。二是健全资源循环利用回收体系,加快建设城市社区和乡村回收站点、分拣中心、集散市场“三位一体”的回收网络,推进再生资源化规划化利用。三是推广绿色消费模式,倡导文明、节约、绿色、低碳消费理念,推行绿色生活方式和消费模式。四是强化政策和技术支撑,加强规划指导、财税金融等政策支持,推广循环经济典型模式及试点示范建设。
责任编辑:小贝
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