初夏，浙江宁波鄞州区液化石油气钢瓶检测中心的等离子切割机，一刻不停地忙碌着，堆积如山的“螺丝瓶”，一只只上机，转眼被切割为两段。
　　自从2010年年初宁波市质监局开展“螺丝瓶”报废工作以来，他们发挥政府主导作用，全方位筹划，宣传先行，扎实推进，疏堵结合，严格执法，赢得了社会各界的广泛认同和支持，稳定快速地展开了报废工作。
　　广泛宣传 筑牢基础
　　带活动护罩的液化石油气钢瓶俗称“螺丝瓶”。按照强制性国家标准的规定和国家质检总局相关文件的要求，为保证液化石油气钢瓶的使用安全，“螺丝瓶”要在今年9月底前全部报废。
　　液化石油气钢瓶数量大，涉及千家万户，牵扯面广，报废工作面临气瓶充装检验单位安全主体责任尚未完全落实到位，气瓶产权制度尚未完全转移到气瓶充装单位，气瓶可以自由买卖等难题。在充分厘清报废工作的难点后，宁波市质监局认为，赢得各方理解支持，避免报废工作引起各方误解，是首要的关键点。
　　去年2月28日，许多宁波市民在晚报上看到了市质监局刊登的《关于重申报废护罩用螺丝连接到瓶体的液化石油气钢瓶的公告》，其后数月，市各级质监部门不断通过宁波日报、宁波晚报、宁波电视台及宁波所属各区、县、市的媒体，大张旗鼓地宣传报道“螺丝瓶”报废工作的意义和相关事项。质监部门还在城市广场开展现场答疑活动，将公告张贴到集市、超市、居民小区、村庄、校园；将数以万计的宣传手册、宣传单送到百姓手中。
　　宁波市质监局及各区、县、市局分别向所在地政府主管领导作了专题汇报，获得了各级政府的肯定和支持。
　　液化石油气充装、检验单位是报废工作的重要关键点之一。宁波市各级质监部门多次组织企业，现场沟通，认真收集企业意见建议，为制定确实可行的举措打下基础。
　　事实证明，充分的舆论宣传，是稳步有序推进工作的铺路石。宁波市开展“螺丝瓶”报废工作一年多来，没有一起因百姓或企业不解出现的投诉或行政复议，相反，一些百姓还主动将“螺丝瓶”送到检验站、充装站更换新钢瓶。
　　兼顾利益 统一步调
　　为有效推进“螺丝瓶”报废工作，宁波市质监部门事先做了充分的调研，并在此基础上通盘部署。去年年初，成立了专项整治领导小组，下设整治办公室，在组织机构上保证各项措施的落实。全面落实相关责任，不断完善数据信息库，以便及时、准确了解工作进度，发现问题，迅速做出科学决策。
　　精心组织，立足稳妥推进整治工作。宁波质监部门认为，“螺丝瓶”报废涉及充装站、检验站和老百姓等多方利益，平衡各方利益，是避免纠纷、有效平稳推进工作的关键点之一。为此，全市各级质监部门与各方积极沟通，征询意见，并走访物价管理部门，核算废旧金属价格，均衡兼顾各方利益后，出台了钢瓶报废回收统一指导意见，明确了回收指导价和新钢瓶使用费指导价。同时，宁波市质监局针对报废钢瓶数量多、时间跨度大等情况结合当地实际，统一了报废时间；为避免报废钢瓶外流，统一了回收报废方式，明确规定充装站将回收报废的钢瓶交由检验站集中做破坏性处理；鼓励各区、县、市质监局探索实施统一生产准入、统一配送新钢瓶、统一新钢瓶编号，为逐步完善液化石油气钢瓶监管规范化、流程化筑牢基础。
　　宁波市鄞州区质监局在“螺丝瓶”报废中，还摸索出了液化石油气钢瓶使用单制度，在用户更换新钢瓶后，充装站发给其一张钢瓶使用单，退瓶时用户可根据新瓶使用年限进行折旧，最大限度地保护了消费者和充装站的利益。

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