政府的重拳出击虽然使一些典型案件得到了重视并进行了处理，但记者发现，在珠三角许多由于产业链而自发集聚的电镀园区，因缺乏有效管理和排污设施，废水集中排放，污染更为严重。一些多市交界处还成了监管盲区。
　　与此同时，分布甚广的众多作坊式的小企业更像是“游击队”，这边关停了，又换个地方重新开张，让执法部门防不胜防。“小型的、作坊式的电镀企业就像一个个脓疮侵蚀着珠三角的肌体。”有专家直言。
　　据不完全统计，广东省目前约有6000家电镀厂，其中年产值超过1亿元人民币的大型专业电镀厂、点不超过30家。珠三角产值在1000万元以上的电镀企业只有200多家，不到整体数量的10%。企业规模较小、场点分散，这给政府及环保部门的监管带来了极大的困难。虽然有70%—80%的电镀企业建立了污染控制设施，然而大部分处理设施已经过期或不能正常运转，而且多数乡镇电镀企业几乎没有采取任何污染控制措施，给电镀行业清洁生产技术的推广带来了重重困难。

　　电镀基地空有规划
　　电镀基地土地规划出了，但并没有动工，不少已建成的电镀城仍在唱“空城计”
　　对于属于重污染行业的电镀企业的这种状况，广东省的环保部门也心急如焚。面对遍地开花的小电镀企业，如何集中管理、集中治理一直是一道棘手的难题。广东省环保厅环评处处长刘玮告诉记者，从2002年开始，广东省开始规划电镀厂进园区。
　　“只有把电镀企业集中进行治理，才能为快速治理重金属污染创造条件。”刘玮认为，工业园尤其是产业专业园区建设是一个全球性的发展方向，集中生产、管理、治理将解决长期以来困扰环保部门的电镀废水超标排放、非法排放以及分散生产而使污染得不到根治的难题。“同时，还可以引进电镀的上下游企业，形成产业聚集群，从而提高电镀行业的整体水平和档次。”

　　2002年，广东省环保局根据调研报告编制了《广东省电镀业统一规划统一定点实施意见》，并开始规划电镀厂进园区，广东也是全国最早建立电镀工业基地的省份。
　　就在省环保厅规划不久，要求配有现代化污水处理系统的15个电镀基地被批准建设，然而多年过去了情况并不乐观，有的电镀基地土地规划出了，但并没有动工，也有不少已建成的电镀城仍然在唱“空城计”。
　　“我们规划电镀基地的出发点是整治电镀行业，要求该关的关，该整治的整治，该搬进园区的就要搬。”刘玮表示。
　　然而情况并不尽如人意。至今15个省级环保电镀基地招商遇冷，大片土地空置。据记者了解，惠州规划有两个省级电镀基地，位于惠城区的基地土地划出因担心招不到商，始终未能建起来。

　　800亩园区企业仅40
　　博罗电镀产业园总共规划800多亩，可容纳上百家企业，如今只有40家企业
　　作为广东重要的制造业基地之一，江门市也受电镀企业污染之苦。为解决电镀产业存在的问题，江门市建立了新会崖门、台山省级定点电镀工业基地。
　　新会电镀基地初期投资为5.28亿元，2009年一期建设已经完成，但入园企业不多。台山也是规划了电镀基地仍然没建。清远电镀基地2008年开始招商，但目前入园企业也仅有8家。
　　作为全省推广的先进典型——博罗电镀产业园，总共规划了800多亩，可容纳上百家电镀企业，如今只有40家企业进入园区。刘玮介绍，园区的治污技术比较先进，采用反渗透等深度污水处理方式，排放标准是地表水的四类水标准，也就是江河水的标准。

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