在即将于2009年底举行的哥本哈根气候变化大会上，中国期望能够发挥更重要的作用，以促成这一谈判。
　　在7月23日下午举行的“气候变化与低碳经济发展媒体高层论坛”上，国家发展和改革委员会应对气候变化司司长苏伟表示，中国政府希望发达国家就《京都议定书》的第二承诺期内（2012年之后）量化减排指标达成一致。
　　根据1997年签署的《京都议定书》，到2012年，发达国家的温室气体排放量应比1990年下降5.2%。2007年年底，在印度尼西亚巴厘岛举行的气候变化大会上，达成的意向是到2020年，发达国家相对于1990年减排25%到40%。
　　以目前发达国家的减排量来看，无论是美国、日本还是欧盟，距离2020年在1990年基础上减少25%至40%的目标，都还有一段距离。因此，苏伟呼吁发达国家采取更积极的减排措施。
　　2009年6月，在意大利举行的八国峰会曾通过决议，要求发达国家在2050年减排80%，以实现全球减半排放的目标。对于这一决议，苏伟在接受《财经》记者采访时表示，由于发达国家历史排放量巨大，因此减少80%的排放这一目标并不为多。
　　但他也强调，相对制定2050年减排目标而言，发达国家能否实现短期减排目标，实际上更为重要。
　　上周，在北京访问的美国能源部部长朱棣文，在清华大学演讲时，曾呼吁中国在发展中国家中，率先制定2050年减排目标。
　　苏伟并未直接回应这一提议，他只是对记者重申，鉴于发达国家无论历史排放还是人均排放，都比中国要高，理应率先减排。而发展中国家要做的，应该是在符合国情，确保经济发展的同时，展开一系列的行动和措施，来尽可能地减缓和适应气候变化。
　　目前，中国已成为最容易受气候变化影响的国家之一。海平面的上升，可能会威胁到东南部沿海的发达地区；而极端气候灾害的频发，也会对农业、工业等生产带来严重的影响。
　　苏伟表示，实际上中国在应对气候变化问题上已做出相当多的努力。据他透露，截至2009年7月底，全国31个省（区、市）已经相继完成《应对气候变化省级方案》；而相当一部分省份已经进入具体实施阶段。
　　按照中国政府提出的能效指标以及2007年6月初出台的《节能减排综合性工作方案》，从2006年到2010年，单位国内生产总值（GDP）能耗需要降低20%。

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