广西矿山损毁土地复垦的探讨
2009年07月27日 11:34 3594次浏览 来源: 资源网 分类: 节能减排
一、前言
广西矿产资源比较丰富,全区已发现矿种145种,其中89种矿产已查明资源储量。已查明矿产资源储量的矿产地1286处,其中保有资源储量在全国居前10位的矿种有56种,锰、锑、镓、钪、压电水晶,膨润土等9种矿产在全国排第一位;铝土矿、锡、铟、泥炭、砖用粘土、饰面花岗岩等10种居全国第二位;石煤、重晶石等7种矿产居第三位。水泥用灰岩、高岭土、钒、钨、银、滑石、铅、锌、铌、钽等在全国排名都比较靠前。锰、铝土矿、锡、锑、钨、锌、滑石、高岭土、重晶石、水泥灰岩、饰面花岗岩等矿产是广西的优势矿种。广西矿业发展比较快,其生产总值约占广西工业总产值的35%,约占广西国内生产总值的20%。
矿业是广西重要的支柱产业。但是,矿业的发展也带来了一些环境地质问题。随着矿产资源的开发利用,地质环境遭到破坏在所难免,轻则留下坑洞,破坏自然地貌;重则诱发地质灾害,造成巨大经济损失。其中,占用及破坏土地资源就是一个非常普遍的环境地质问题,几乎每一处矿山或多或少、不同程度地存在着各类固体废弃物(废石、废土、尾矿等)占用及破坏土地资源,或由于地面塌陷、地裂缝等矿山地质灾害造成土地资源的破坏,或由于露天采矿场对土地资源造成破坏。据调查资料统计,平均每座矿山占用及破坏土地面积达4.37公顷,这对广西十分有限和宝贵的土地资源来说是非常大的损失。同时,这些被矿山占用和破坏的土地资源还产生了次生的环境地质问题,如固体废物的排放污染地下水、地表水和土壤;引发的地面塌陷、地裂缝等矿山地质灾害,不仅破坏地面设施、破坏土地资源,还造成塌陷区地表水漏失,使水田变旱地,甚至导致土地不能耕作、土地荒芜等现象;露天剥采破坏土地、植被,导致水土流失、土质劣化等现象。因此,必须对这些被占用和破坏的土地实行复垦,实施矿山生态环境恢复治理。
二、矿业活动占用及破坏土地资源主要形式
1. 露天采矿场占用及破坏土地资源。
在调查的4745座矿山中,有4278个露天开采矿山,其绝大部分都对土地资源、地貌景观和植被造成了一定程度的破坏,尤其是民采群挖矿区,采场所到之处,千疮百孔,一幅满目疮痍的景象,对生态环境的影响和破坏十分严重。由于露采是一种高速度、大规模改变自然景观的生产活动,它在短时间内削平山头,填平凹谷,在缓坡上截出陡崖,将绿地变成裸岩荒地。据统计,全区露天采矿场占用及破坏土地面积已达14056.56公顷,平均每个露采矿山占用及破坏土地3.29公顷。745个矿山中,砖瓦用粘土、页岩类矿山共800个,其对土地资源破坏严重,加剧水土流失的现象已成为一个不容忽视的亟待解决的问题。
2. 矿山固体废料场、尾矿库占用及破坏土地资源。
据4745个矿山企业调查统计显示,年产矿石总量为13838.05万吨,年排固体废料(废石、尾矿等)总量为6457.42万吨,平均每产出1万吨矿石要产出固体废料 0.47万吨。据统计,全区矿山固体废料场、尾矿库占用及破坏土地面积总计为3516.31公顷,并以每年约65公顷的速度侵吞土地资源。占用及破坏土地类型以山地、荒坡为主,其次为草地、林地。按矿产类型统计,黑色金属矿产固体废料场和尾矿库占用及破坏土地面积最大,占35.14%,其次为有色金属矿产,占28.44%。
3. 地面塌陷破坏土地资源。
采矿引发的地面塌陷对我区土地资源破坏较为严重,主要表现为两种破坏方式,其一,因塌陷使土地丧失使用价值,如一块平整的耕地由于塌陷而变为凹凸不平的洼地,并终年积水,因而丧失耕作价值;其二,塌陷区地表水漏失,蓄水性变差、水田变旱地,导致土地不能耕作、田地荒芜。全区共有地面塌陷及沉降111处,破坏土地面积总计505.76公顷,平均每处地面塌陷破坏土地4.56公顷。
4. 矿山生产设施、矿场建设占用土地资源。
矿山生产设施、矿场建设主要包括矿部办公用房、居住用房、工业广场、洗选厂房、各类加工场地、球磨车间、仓库等,这些地面设施占用了较多的土地资源。由于全区矿山点多面广,矿山生产设施、矿场建设对土地使用属性的改变影响了全区土地资源的平衡。许多矿山闭坑后,矿山地面设施基本废弃,其占用土地难以复垦利用,造成了大量土地资源的闲置和荒芜。据初步统计,全区矿山生产设施、矿场建设占用土地面积约为3377公顷。
三、广西矿山土地复垦成效及现状
1、开展矿山土地复垦成效
近年来,广西壮族自治区国土资源厅在矿山地质环境保护与治理方面,组织开展了大量工作,成效显着。截至2008年底,全区共有403座矿山、2910.53公顷损毁土地得到恢复治理,产生了一批矿山生态恢复的成功典型。财政部、国土资源部共下拨矿山环境恢复治理专项基金1.209亿元,对广西28个矿山开展环境治理工作。自治区国土资源厅从两权价款经费中拨出2920万元对15个矿山开展治理工作,并组织地方财政投资5960.9万元,规划恢复治理1913.5公顷矿山损毁土地。
在此过程中,广西产生了一批矿山生态恢复的成功典型。一是平果铝模式,即由矿山企业自筹资金治理。目前,平果铝复垦面积约190公顷,复垦率达98%以上。复垦后的旱地肥力达到甚至超过采矿前原有旱地,实现了当年采矿,当年复垦的目标。二是平乐锰矿区、武鸣板苏锰矿模式,即在废弃矿山种植经济作物,经济、社会效益双丰收。2000年以来,平乐县政府已完成复垦耕地33.3公顷,同时号召农民在废弃矿山种果树。如今,平乐锰矿二塘矿区已变成了一个面积266公顷的大果园,吸引了大批游人,产生了良好的经济效益和社会效益。三是藤县、苍梧县钛铁矿区模式,即围坝造田,治理水土流失。这个矿采用围坝拦截采矿尾砂,既减少了水土流失,又造出了新耕地,并种植水稻、甘蔗等农作物。
2、 矿山土地复垦成效及现状
据4745个矿山调查统计资料显示,全区共有403座矿山开展了不同形式、不同程度的土地复垦工作,占调查矿山总数的8.47%。复垦面积为2910.53公顷,总复垦治理率为l4.04%,其中复垦耕地面积150.35公顷,林地面积1614.8公顷,草地面积850.57公顷,复垦治理其它类型土地面积294.81公顷。但是广西矿山生态环境尚有l7825.74公顷矿山受损土地急待复垦。复垦任务艰巨,特别是广西绝大部分矿山是以集体和个体兴建的矿山为主,其规模小,设备简陋,既无资金投入,又无技术保障进行矿山受损土地复垦。国有矿山企业对矿山环境给予一定重视,采取了一定的保护措施和建设手段,投入了一定的资金建设尾矿库、循环库(塘)、土地复垦工作。但是,在多元化矿业经济条件下,总体上我区矿业开发中的重采轻治、受损土地复垦等矿山生态环境建设滞后的不良现象十分严重。广西还有相当一部分尾矿库年久失修,矿山尾矿库已经淤满;部分矿山固体废弃物堆积场服役期满,所占用的大量土地均没有得到复垦。
四、矿山土地复垦方法
1、露天采矿场复垦。露天采矿场主要有两种形式,一种是以赋存在坡残积或风化层中的铝土矿、钛铁砂矿等,需要翻挖土层采矿:另一种是以非金属为代表的矿山,需要劈山采矿。前者主要是导致土地疏松,水土流失使表层土壤丧失;后者导致岩石裸露,形成近于直立边坡,使土地石漠化或水土流失严重,植物无法生长。对于前一种矿山土地复垦方法可分为工程复垦和生物复垦两个环节。丁-程复垦一般分为表土的采掘和储存、回填平整、铺垫等3个阶段。采掘表土应在开采前进行,如果老矿山开采前未在开采区采掘表土,则需另外在其他地方采掘表土,当表土采掘点到复垦区的运输距离小于150米时,可选用推土机设备进行推土运土;当运输距离较大时,则采用自卸汽车。采空区的回填一般利用废石土填埋。采空区回填时,大块岩石或有毒有害岩石填在底部,块度小者堆在上面。组成合理的级配。然后再进行表面平整和边坡修整。表土铺垫可分为机械铺垫和露天铺垫两种,铺垫层主要采用尾矿滤泥饼、覆盖腐植土等。生物复垦主要采取种植绿肥的办法和微生物技术等办法。对处于地势低洼处的深、宽采坑,可以改造成水塘,进行养殖。对于后一种矿山的裸露岩质采矿边坡,可采用清理危岩、锚杆(土钉)镀锌网和基层材料喷射的生态加固综合技术一NMR生态防护工程技术进行植被复垦。该技术主要利用喷射机将含在植物种子的基质材料喷射到岩质坡面上,依靠锚杆、复合材料网、植物型生态基质(NMR)和植物生长作用共同对坡面进行加固和绿化。
2.排土(石)场复垦。排土(石)场是采矿过程中排出的废石堆存场所,是人工堆积起来的废石山。复垦措施一般是采取平整、覆土、绿化的办法。其具体做法是:首先在采矿的过程中,将剥离的表层土单独存放,以备复垦利用;然后,待排土(石)场停止使用后,利用推土机对排土(石)场进行平整,四边周围修建挡墙;在平整的基础上将存放的表土或客土覆盖在排土(石)场上部,覆土厚度0.5米左右;最后栽种杉树、松树、速成桉、果树等。对于煤矿区,如煤矸石成分以泥、页岩为主的矿区,因煤矸石容易风化,矸石山表层在2~3年时间内,即风化成土状,土厚0.3—1.0米,土质含钾和有机质等,有利于植物生长,这些矸石在自然状态下可长满草和藤蔓植物或可种植一些杉树、松树等。利用和推广新技术,综合利用尾矿废石土,减少尾矿废石土占用及破坏土地资源。尾矿废石土利用主要在:把尾矿作为副产品进行再次加工,利用废石(土)充填采场或作为建筑材料及利用煤矸石制砖等等。
3.尾砂厍复垦。因尾矿库闭库或服务后期,库中水分蒸发干涸,遇风会产生严重的沙尘暴,造成大气污染。因此复垦不仅可改变土地属性,同时也利于控制污染。根据广西的气候、尾矿物质成分及环境条件,一般采用围坝造田,在库面覆土厚35~50厘米或直接挖松表土种植,种植时必须施加有机肥以改善肥力。根据广西的复垦经验,一般适宜种植速成桉、杉树、草籽或甘蔗、水稻等农作物。
4.塌陷区土地复垦。对塌陷区土地的治理措施主要是利用废石填埋、堵漏塌陷坑,恢复土地的蓄水性。本着因地制宜、综合利用、注重实效的原则,宜农则农,宜林则林,宜草则草。平整土地覆盖0.5米原土壤,即可耕种,也可植树、草、花木等。长期以来,由于受观念、管理及计划经济和利益驱动等多方面的影响,在矿产资源开发、利用中,产生了许多环境地质问题,特别是土地资源受到较大面积的破坏。无疑,广西矿产需要开发,这是实施西部大开发的需要,但是,对于广西本来就十分有限的土地资源,还需加大保护的力度,这是实现可持续发展的需要。各级政府应重视矿山环境治理,对受矿业破坏和占用的土地资源应采取合理的土地复垦方法和措施,加以复垦和治理,只有这样,广西矿山生态环境才能得到明显的改善,才能促进广西矿业和广西经济的持续发展。
责任编辑:静观世界
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