国务院部署节能减排 政策扶持力度升级

2011年10月10日 11:2 4580次浏览 来源:   分类: 节能减排

  节能减排行业近期迎来多重利好。9月初,国务院刚印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》,日前,又召开会议全面动员和部署“十二五”节能减排工作。这一系列消息,对节能减排行业将带来怎样的影响,投资者又可遵循哪些投资思路?


  背景
  国务院部署节能减排工作
  9月27日,国务院召开全国节能减排工作电视电话会议,全面动员和部署“十二五”节能减排工作。
  会议提出了五点要求。一是着力调整优化产业结构,促进节能减排。二是坚持以科技创新和技术进步推动节能减排。三是完善节能减排长效机制。四是加强节能减排能力建设。五是推进重点领域节能减排。
  其实,本月以来,国家层面有关节能减排的利好就一直不断。9月7日,国务院印发了《“十二五”节能减排综合性工作方案》,明确了“十二五”期间节能减排总体目标及保障措施。
  《方案》明确,“十二五”节能目标为:到2015年,全国万元GDP能耗下降到0.869吨标准煤(按2005年价格计算),“十二五”期间,实现节约能源6.7亿吨标准煤。在污染物排放方面,方案确定,2015年,全国化学需氧量和二氧化硫排放总量应分别控制在2347.6万吨、2086.4万吨,分别比2010年下降8%;全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238.0万吨、2046.2万吨,分别比2010年下降10%。中国国际经济发展研究中心行业特邀研究员罗百辉认为,会议再一次强调了要从战略和全局高度认识节能减排的重大意义。


  年均复合增长不低于30%
  影响
  近来,国家对于节能减排的政策扶持力度持续加大,这将对后续节能减排带来实质性影响,目前节能减排主要以政策效应为动力,政策的密集度、严厉度以及高度直接影响着节能减排的效率,罗百辉认为,该事件必然对行业节能减排带来实质性利好影响。
  本次国务院召开全国节能减排工作电视电话会议,全面动员和部署“十二五”节能减排工作。这是对本月初发布的《“十二五”节能减排综合性工作方案》的进一步推动和落实。从政策上看,今年国家对于环保的重视程度相当大,随着政策的扶持和进一步推进,节能减排行业将迎来中长期的发展机会。目前看,环保行业正处于高速成长的起点,未来发展空间巨大,年均增长率将不会低于30%,到2015年产值有望达到GDP的7%-8%,同时设备行业成长性和回报率明显高于运营行业。从政策扶持力度和成长性而言,节能环保行业未来依旧存在着较好的机会。


  具有良好发展前景
  行业
  “十一五”期间,我国节能减排取得了巨大的成绩,但是也暴露出许多问题。
  表面上看,大量的污染物排放量一直处于不断下降的过程中,但是实际上,目前节能减排仍未触及到根本,产业结构并未发生重大改变,市场化手段匮乏。但整体而言,节能减排是未来产业化发展过程中的重点,无论是未来市场的需求还是产业发展的必然趋势,节能减排都将伴随着整个产业的发展,因此前景广阔。
  节能环保产业兼具拉动经济增长和应对环保等社会性问题的双重功能,政策支持的持续性高,因此看好节能环保产业在“十二五”期间的发展。节能环保产业发展的宏观因素和微观条件在不断完善。经济可持续发展的压力和中国节能减排的承诺,是推动节能环保产业持续发展的宏观因素。随着政策、技术、资金等各项微观条件的不断完善,节能环保产业在“十二五”期间将呈现龙头带动、多点开花的局面。

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