8月5日消息     变则通。本报记者独家了解到，组建一家类似中铝的大型铜业集团正在酝酿之中，铜业重组由工业和信息化部原材料工业司主持。
　　“国家相关部委曾向我们表示，希望大型省级铜企等能加强合作，进而实现合并。” 国内第二大铜企铜陵有色董事长韦江宏告诉本报记者。
　　中国有色金属工业协会秘书长贾明星向本报记者表示，参与重组的企业主要是国内大型国有铜企，但也有较小的铜企，但“肯定以大型国有铜企为主进行操作”。
　　铜是一项战略资源。据国家统计的数据，至2008年，我国铜精矿自给率由1995年的80%下降至30%左右。但因为铜企分散，原料进口没有定价权。
　　中国铜业大重组，这是十大振兴规划《有色金属产业调整和振兴规划》的内容之一。一位参与此次《规划》讨论的专家透露，国家希望借助《规划》来组建一家专业的大型铜业集团，增强我国铜业的国际竞争力。

三份重组方案：谁主铜业大央企
　　据了解，此次铜业重组已有三个方案浮出水面：国内铜业资源直接划归中央组建新铜业集团、以某一央企牵头重组国内铜业和地方铜企间合并重组。
　　由于实力、地方利益等问题，中国有色金属工业协会副会长尚福山向本报记者表示，上述三个方案都面临极大的困难，由地方铜业公司注资设立新公司，进行渐进性重组将不失为一个可行方案。
　　有色金属的主要品种是铜、铝。但相对于铝，我国铜业缺少一家像中国铝业一样的领军企业。
　　央企希望介入此次铜业重组，最积极的莫过于中铝。中铝对铜似乎志在必得。近来已经兼并了云南铜业、洛阳铜业以及上海铜业，并获取了湖北大冶不少资产。
　　在《规划》颁布期间，中铝注册成立了中国铜业公司，中铝也一直称铜是中铝三大业务板块之一。中铝将主持国内铜业的重组也在业界流传。
　　中铝如何复制其在铝业的崛起模式，成为这次铜业大重组的一个悬念。与当初铝业一样，中央曾将大部分铝业实体下放地方。这与目前铜业的分散存在类似。
　　同样是下放地方，但却有极大差别。中国有色金属工业协会副会长尚福山告诉记者，虽然大部铝业实体下放到地方，但划拨给中国铝业的资源，如垄断了国内氧化铝生产，这成就了中国铝业成为国内铝业不可动摇的领军企业。
　　但相似的条件并没有在铜业中产生。中央已经把铜业资源全部下放到地方，无力再去成立一家排到国内第一的铜业企业来整合国内铜业，“无论是央企，还是地方企业，谁都没有重组整个国内或其它国有铜企的实力”。
　　尚福山表示，铜业的重组与中铝对国内铝业的重组不可同比，“实力仍不够强，在铜业内没有决定性的发言权”。铜业人士分析说。
　　即使如此，用行政命令把地方铜企收归，成立一个新央企，目前仍被认为是一个可行的方案，“之前类似的重组进行过很多次，而且这次《有色金属产业调整和振兴规划》也有这个意思，要开展这方面的研究”。一位中国有色金属工业系统的知情人士告诉记者，
　　即使通过行政命令组建成立了央铜，是否进行有效管理也是一个疑问。
　　从历史来看，1998年-2000年，国务院先后解散中国有色金属工业总公司、以及后来的中国铜铅锌集团公司，把铜、铅、锌企业完全下放到地方政府。
　　铜业系统人士透露，当时之所以拆分国内铜业，很重要的一个原因就是原来的模式不利于企业的管理，株冶事件就是一个典型。
　　1997年，株洲冶炼厂，即如今的株洲冶炼集团有限责任公司，在国际期货市场上越权进行透支交易，在LME大量卖空锌期货合约，最后造成近2亿美元的损失。
　　韦江宏也认为有色金属企业划归地方后，比过去的发展要好，不过，“现在央企有国资委进行管理，当年没做好的，不见得现在就做不好”。
　　中国有色金属工业协会秘书长贾明星坦承，此次铜业重组必须有强大的政府力量介入方可成功。

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