花垣锰铅锌矿山整治整合“倒计时”
2011年11月21日 14:49 5401次浏览 来源: 红网湘西站团结报 分类: 铅锌资讯
11月14日,花垣县委、县政府召开第四次全县锰、铅锌矿山整治整合推进工作会议,对矿山整治整合工作再升温、再部署、再加压,要求全县上下坚定不移、一鼓作气,确保今年12月底前全面完成任务。这标志着该县锰、铅锌矿山整治整合已进入最后冲刺阶段,相关各项工作全面进入“倒计时”。
据了解,去年7月底以来,该县按照“抓整治、推整合、保产业、促发展”的思路,强力推进锰、铅锌矿山整治整合,着力推动矿业转型升级,取得显著成效。
目前,该县锰矿区31个矿权已整合成5个,除振兴公司外,4家企业均完成工商登记及法人治理结构建设。其中,银海公司率先完成整治整合任务,正式恢复生产;钰沣公司安全整改全面完工,并通过上级安监部门验收;兴银公司整改完成工程量90%,双发公司完成井上整改80%工程量。铅锌矿区纳入整合的36个采区已有20个完成工商注册、15个正进行工商登记,其中19个采区建立法人治理结构。整治方面,共有33个采区通过安评,正在进行施工建设,大多数采区年内可取得安全生产许可证并正式复产。该县8家电解锰企业通过横向整合组建湖南东方矿业有限责任公司,规划投资12.29亿元的国内首个年产15万吨无硒无铬电解金属锰精深加工项目开工建设。三立集团组建龙辉公司和大弘公司,参与铅锌矿山整合,共控股、参股12个铅锌采矿权,6万吨电解锌扩规项目正加紧施工;太丰公司采取兼并收购、参股等方式整合铅锌矿山,并控股、参股13个铅锌采矿权,6万吨电解锌扩规项目即将投产。通过纵向整合,全县铅锌行业初步形成采、选、冶及精深加工“一条龙”开发模式。
进入“倒计时”后,花垣矿山整治整合主要将抓好四项工作。一是健全法人治理结构。抓好指导服务,理顺法人治理结构各层次关系,明确生产经营方式,真正形成经营与管理者之间的制衡机制,实现规范运作。二是加快施工建设。按照安评设计要求,完善安全通道、机械通风、抽排水、通信、供电等安全系统,确保验收达标,实现安全规范生产。三是加快办理证照。与上级部门衔接,督促和指导企业完善资料,做好价款筹措、岗位培训、确权共识等,尽快取得“三证一照”,实现合法经营。四是维护矿区稳定。大力宣传、解释整治整合政策,引导业主兼顾各方利益,抓好内部矛盾调处;排查、化解矿山矛盾纠纷,妥善处理企业与涉矿村群众切身利益密切相关的问题,把不稳定因素化解在矿区。
花垣明确要求,今年12月底前必须全面完成锰、铅锌矿山整治整合任务;未按要求完成任务的,将取消整治整合资格,作关闭退出处理。为此,该县将建立企业内部制约机制,引导和鼓励业主相互监督,一旦查实业主在整改期间非法开采、监守自盗等行为,则坚决取消其整合资格,并严格追究其法律责任;同时,将通过落实职能部门的监管职责、健全激励机制、加快电子监控系统建设、查办典型案件等方式,对整改施工企业做到“先排查安全隐患、先落实安全措施、先制订应急预案”,再进行施工建设,确保整改施工过程不出安全生产事故。
责任编辑:小贝
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