手续烦琐亟待简化
　　废旧家电换购流程十分烦琐，许多业界人士呼吁“以旧换新”简化手续，避免重蹈“家电下乡”覆辙，后者由于手续过于烦琐备受各界诟病。
　　按照国务院批准的《方案》，消费者“以旧换新”的大致流程是:消费者通过网络或者电话提出交售旧家电，然后回收企业上门收购旧家电，并向消费者开具国家统一印制的家电“以旧换新”凭证；消费者凭证向中标的家电销售商购买新家电，销售商按新家电售价扣除补贴后的价格卖给消费者，后凭借发票存根和相关记录向财政部门申领补贴；废旧家电拆解处理企业凭收购发票底单及有关记录，到当地财政部门申领运费补贴。
　　而家电生产企业则向消费者公告“以旧换新”家电产品的规格、型号和参考价格；回收企业收购的旧家电交售给拆解处理企业进行拆解处理；拆解处理企业向回收企业垫付运输费用，并开具发票；财政部门根据拆解处理企业实际回收量，按照回收运输补贴标准给予运费补贴。回收后再流通的旧家电不予补贴。
　　从上述整个换购流程不难看出，其规定显得十分烦琐。因此许多业界人士呼吁“以旧换新”简化手续，避免重蹈“家电下乡”覆辙，后者由于手续过于烦琐备受各界诟病。
　　在“以旧换新”如火如荼开展之时，如何保证将来废旧电器电子产品回收制度化？对此，工业和信息化部节能与综合利用司一位负责人透露，他们正针对即将实施的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》中明确标准化的任务，正拟定相关的技术规范，按照“生产者责任延伸”的理念，研究好电器电子产品生产者在回收处理过程中的责任和标准化问题。这就意味着，原来用户在废弃电器电子产品处理过程的被动局面将改变，生产者就成为最直接的担责者。
　　相关配套需要跟进
　　有效解决制造商、销售商、消费者分摊废弃电子产品回收处理费用的问题，是电子废弃物产业化健康良性发展的基础，也是“以旧换新”政策能继续实施下去的保证。
　　尽管仍存在需要改进的地方，但“以旧换新”《方案》的实施，却为废旧电器回收以及正规处理打开了一条新的途径。
　　在记者的采访中，也注意到一些专家对此提出的一些更好的建议。中国环氧树脂行业协会一位专家表示，电子废弃物的综合利用主要涉及机械处理、湿法冶金、火法冶金以及生物方法等。由于机械处理方法具有污染小，可进行资源综合回收的优点，目前得到广泛的应用。事实上，正规工厂对电子废弃物经拆解、破碎、研磨、分选等每一道工序，都是专业性很强、技术含量很高的工作。加快对这些工序的关键技术研究，对于降低处理电子废弃物的成本，加快电子废弃物的产业化进程大有裨益。因此，政府应鼓励各级科研部门开展专项研究，并予以经费支持。
　　这位专家表示，如何有效解决制造商、销售商、消费者分摊废弃电子产品回收处理费用的问题，使企业得到足够的原材料，取得一定的经济利益，是电子废弃物产业化健康良性发展的基础。
　　为此，这位专家建议，可以借鉴国外的生产者延伸责任制度，由制造商负责电子垃圾的回收和处理。制造商可委托企业成立专门的电子废弃物处理工厂，实行市场化运作；销售商有回收电子垃圾的义务；消费者有交还电子垃圾给制造商或销售商的义务。销售商在销售电子产品的时候，加收一笔由消费者承担的电子废弃物处理费用，待产品报废后，一旦消费者交还废弃电子产品，将得到部分费用作为奖励。
　　有关专家还认为，应加大力度向生产厂商宣传回收废弃电子产品的重要性和必要性，关注企业的绿色产品设计，将一些不可回收部件设计成可以回收利用的物质，降低对环境的危害。另一方面，媒体应加强宣传电子废弃产品回收制度，同时要引导和鼓励消费者优先购买对环境有利的电子产品，以及对电子产品废弃后负责到底的企业的产品。
　　据了解，北京市在《方案》出台后，较全国其他省市先行了一步。目前他们正着手进行废旧家电及电子产品回收处理相关配套法规，电子废弃物回收处理企业将有望享受免征增值税的优惠政策。同时还将开展相关标准和技术规范的研究制定工作，参照汽车拆解企业的税收管理办法，将给予电子废弃物回收处理企业免征增值税的政策优惠，并对电子废弃物回收企业实行资质管理，取缔非法回收点，在回收废旧报纸、纸制品包装盒、废塑料的同时，增加回收废旧家电。

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