马上就评
　　“以旧换新”需要市场办法
　　原二军
　　“以旧换新”政策的出台，一方面是藉此来拉动内需，另一方面更是国家在尝试能否摸索出一条废旧电器回收的有效途径，
　　通过在消费者、家电销售企业、废旧电器回收企业以及拆解处理企业之间建立一条完整的回收链条，从根本上改变废旧家电“手工作坊式”回收及处理带来的环境污染问题。但由于没有操作细则，目前效果可以说是“雷声大、雨点小”。
　　“以旧换新”并不是什么新鲜事，早在好多年前，很多家电厂商和经销商已将其作为一种营销手段。“以旧换新”能否真正起到效果，有几个问题必须弄清楚。
　　其一，旧家电如何定价。由于旧家电品牌众多、型号复杂、使用年限不等，目前一些实施“以旧换新”政策的家电企业，在定价上只是个大概价格。但这种没有明确标准依据的定价方式，在将来财政补贴发放上仍是个问题。另外，如果对旧电器定价过低，“以旧换新”政策显然难以推行下去，因为消费者更倾向于卖给小贩；但如果定价过高，对财政补贴来说，也是不现实的，如何找到旧家电的价格“平衡点”是关键。
　　其二，回收企业如何确定。按照规定，“家电回收企业以招标方式确定”，“消费者通过网络或者电话提出交售旧家电，回收企业上门收购旧家电，并向消费者开具国家统一印制的家电以旧换新凭证。”但目前试点省市依靠什么标准来确定这些回收企业？一个城市需要多少家回收企业？将来这些回收“正规军”能否打得过那些走街串巷的“游击队”？而且回收企业本身也要考虑效益和效率平衡的问题，到时候，消费者递交回收请求是否会得到及时有效的上门服务？
　　其三，是否给拆解处理企业一定补贴。“以旧换新”政策中，对拆解企业只提出给予运费补贴，但处理企业要用环保的方式拆解和处理这些废旧电器，需要投入大量的专业设备，处理成本也会比小作坊高很多，仅靠运费补贴能否维持企业自身运转？另外，通过“以旧换新”能收集上来如此规模的废旧家电吗？这些都是需要认真考虑的。
　　废旧家电回收“游击队”之所以能大行其道，完全是靠利益来驱动。“以旧换新”政策最好也利用以利益驱动的办法为主、行政管理办法为辅的思路。即一方面加大对废旧家电市场的管理，使之规范化，通过立法，严禁私自拆解废旧电器；另一方面，更应该通过市场手段，将小商贩或者是其他废旧家电收集者手中的废旧家电“导流”到正规渠道中。这样“以旧换新”才能真正取得效果。

[1] [2] [3] [4]