2012年政策管理或将更趋合理专业
2012年01月06日 11:16 2227次浏览 来源: 中国有色网 分类: 舆情综述
就在2011年12月,2012年第一轮稀土配额终于出炉。最值得关注并不是稀土配额数量的变化,而是在此次配额分配中第一次出现了轻重稀土的区别。这不仅仅是一个政策调整,中国稀土产业进入专业化管理的标志。
事实上,当稀土办公室再次成立之时,国家对于稀土的管理已经迈出了专业化管理的第一步。尽管,稀土产业的发展涉及到工信部、发改委、商务部、科技部等多个部委,并牵涉到中央政策和地方利益的双重关系。但是,我国稀土产业发展的实际仍要从科学角度认识我国稀土资源和稀土产业发展的特点出发。
2011年,从江西赣州下决心以停产换整顿,全力推动产地资源重组,严厉打击非法开采开始,从中央到地方,有关稀土政策频繁出台,其主要指向首先就是稀土供应,如资源税调整以及5月19日《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》。可以说,在2011年,没有哪种矿产资源能像稀土这样成为各级政策关注的焦点。
2011年十二五规划的开局之年,在2011年9月发布的《新材料产业十二五规划》中,稀土材料再度成为未来产业发展的重点。可以预计,在2012年随着《新材料产业十二五规划》细则的陆续出台,专项的稀土产业政策有望成为我国稀土产业发展的强心剂。
2012年,中国稀土行业协会也将正式成立。这是我国稀土企业以集体亮相的方式进入人们的视野。人们希望这个行业协会对内能够为稀土企业提供生产指导、市场调研、行业管理、中介服务等功能,发挥联系企业与政府以及国内市场之间的“桥梁”作用;而在对外功能能够让中国稀土企业集体抱团,共同扞卫中国稀土在国际市场的话语权。
此外,2012年有望启用稀土专用增值税发票。虽然,发票的启用在短期内对稀土市场产生冲击,但是这对于规范当前市场贸易,打击非法开采冶炼和稀土走势有着积极的正面意义,对于长期保持稀土市场稳定将起到积极的推动作用。
2011年,中国的稀土产业在一轮价格风暴之中激情走过。在经历如此一场价格风暴之后,中国稀土产业在2012年仍将保持继续调整的态势,在告别“散、乱、差”的道路上,中国稀土产业业已向着“做大做强”的方向前进。
责任编辑:程俊
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