以“生态山东”倒逼结构调整
2012年01月18日 8:21 1975次浏览 来源: 中国有色网 分类: 其他舆情
山东省近日发布的《关于建设生态山东的决定》 对生态山东建设作出了具体部署,指出了“生态山东”的远景目标——到2020年,全省基本形成经济社会发展与资源环境承载力相适应的生态经济发展格局。17日,山东财经大学(筹)区域经济研究院副院长、导报特约评论员董彦岭教授接受经济导报记者采访时表示,建设生态山东是蓝黄两大战略的核心口号之一。山东的经济结构整体偏重,建设生态山东,调整产业结构和能源结构,加大服务业比重,一定程度上可改善山东生态压力。工业“偏重”亟待改观“在提出建设生态山东之前,山东省已经进行了8年生态省建设的探索与实践,不仅促进了经济社会与人口资源环境的协调发展,还增进了社会各界和全省上下对生态文明建设的共识。”董彦岭说,2011年《中国环境竞争力发展报告》评价,山东环境竞争力在全国排名第一。
值得关注的是,目前山东东部沿海地区的生态环境已经开始面临挑战,过度依赖重工业,新兴服务业对经济贡献度较低等问题仍然存在。“不仅是山东的西南地区偏重重工业,沿海地区污染重的重工企业仍占有很大比例。即便青岛这一经济发展优良的城市,同样面临服务业比重偏低的问题。”董彦岭说。目前,山东省正处于工业化、城镇化快速推进的历史阶段,经济社会发展与资源环境承载力不足的矛盾十分尖锐,节能减排形势异常严峻。全球能源资源价格不断高涨,国际绿色壁垒层出不穷。在这种大环境下,董彦岭认为,山东不仅有生态建设的必要,还具备生态建设的条件——工业和农业发展比较均衡,资源条件也相对较好。“如果到了资源承载能力的临界点再治理,在建设中会比较被动。现在山东具备较好的条件,治理起来会比较从容。”
上述《决定》称,只有把生态环境作为最稀缺的发展要素,以生态山东建设为重要着力点,倒逼经济结构调整和发展方式转变,才能破解资源环境约束瓶颈。这是山东拓展发展空间,确保环境安全,增强核心竞争力的内在要求。事实上,山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区建设都蕴含着“生态”的概念,生态建设也是两大战略的核心口号之一。“这也能防止利用两大战略大规模上项目,一些污染重的项目趁机上马。把生态建设放在首位,可在蓝黄两大战略的建设中,调整产业结构,发展新能源、新技术、节能环保产业,改变经济发展依赖重工业的局面。”董彦岭表示。生态可转化为生产力背负着经济增长的压力,我们的环境将何去何从?
对此,董彦岭表示,全球生态都在面临考验。如果不在经济结构和能源结构上提前做好准备,一旦出现气候、环境危机,则很难应对。“从长期来看,山东东部沿海地区面临淡水资源等缺乏问题,在未来经济发展中,资源匮乏和经济发展的矛盾会越来越突出。”“去年夏天青岛‘浒苔’疯长成灾 ,被网友戏称为沿海也能看草原,这对沿海地区的环境问题是一个警示。”董彦岭认为,海洋养殖捕捞是山东省重要的产业之一,环境问题一旦形成,会对其造成很大的危害,应引起相关部门的重视。在董彦岭看来,生态也可以转化为生产力。他解释说,“治理生态环境所需投入能拉动经济发展。节能环保工艺的升级,虽然在初期投入较大,但在生产过程中能够更高效地发展生产。另外,生态建设也能促使资源的节约和有效利用。这些都将有效促进生产力的发展。”
责任编辑:程俊
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