全国政协委员热议资源税改革

2012年03月12日 8:43 2252次浏览 来源:   分类: 代表提案

  两会期间,扩大资源税改革范围、尽快实施从价计征成为全国政协委员在提案和分组讨论中关注的热点话题。
  3月5日上午,国务院总理温家宝在《政府工作报告》中提出,今年改革的重点任务之一,是全面深化资源税改革,扩大从价计征范围。
  全国政协委员、民革新疆区委会主委、新疆农业大学副校长蒋平安在提案中表示,新疆是资源大省,目前,已发现的矿产有138种,储量居前5位的有35种。建议中央有关部委继续加大支持力度,尽快推出新疆煤炭资源税改革试点工作。同时,建议财政部适时推动铁矿石、铜镍矿、铅锌矿等其他资源税改革,允许新疆大胆探索、先行先试。
  全国政协委员、四川省凉山彝族自治州人大常委会主任阿什老轨提出,应该尽快在西部民族地区实施矿产品资源从价计征。他认为,矿产资源税费标准偏低,没有反映出矿产资源的供求和稀缺状况,造成企业粗放型生产,大量浪费宝贵资源,也给资源地的生态环境造成极大破坏。而且,近几年来,矿产品价格大幅上涨,但是国家和资源地政府却没有从资源价格的上涨中获得相应的收益。
  据了解,去年11月,原油、天然气率先从价定率计征资源税。全国政协委员、原国家开发银行副行长刘克崮认为,未来可以将全球紧缺的、大宗的、价格波动较大的资源产品加征超额资源税,实行累进比例税率、分段计征的计税方法,在石油天然气基础上,将金属矿原矿、非金属矿原矿、水资源纳入征收范围。
  西部地区是我国矿产资源富集区,矿产资源占到全国的60%以上,与丰富的资源相比,全国贫困人口和低收入的60%以上,集中在西部地区。因此,阿什老轨建议,在总结新疆维吾尔自治区实施原油天然气资源税改革试点经验的基础上,应尽快在资源富集地区将矿产品资源税由从量计征调整为从价计征,以发挥国家税收政策对资源输出地的扶持、保护和合理开发。
  

责任编辑:安子

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