人大代表刘积福:应建立中国证券矿业板

2012年03月13日 13:7 2773次浏览 来源:   分类: 代表提案

  不谋全局者,不足以谋一域;不谋万事者,不足以谋一时。这是全国人大代表、江西省矿业联合会会长刘积福常说的一句话。最近,他又在“谋”着什么大事呢?全国两会前夕,刘积福告诉记者,他准备提交一份《关于建立中国证券矿业板的建议》。
  为什么会有建立中国证券矿业板这样的想法呢?
  刘积福说,当代全球矿业产业呈现出一种趋势——矿业产业与金融资本的结合越来越密切,这主要因为矿业是一个需要大规模投资的行业,矿业公司在发展过程中需要通过资本市场不断融资壮大。我国是一个大宗原材料缺乏的国家,人均占有量很低,需要靠大量进口来满足需求。建立中国证券矿业板,可以把大量的社会资金融入能源、资源勘查和开发,提高供应的自主率,这具有十分重要的战略和现实意义。同时,建立中国证券矿业板,还可以优化和改善社会投资结构,把部分社会资金从房地产这根“独木桥”上吸引过来,也改变许多想投资矿业的资金持有者自己开矿的局面,从根本上消除大矿小开、一矿多开、乱采滥挖、浪费资源的现象。所以,创建我国的矿业板迫在眉睫。
  在谈到建立中国证券矿业板的必要性时,刘积福向记者作了详尽的分析。世界上的矿业资本主要来自股市,其次来自银行,股市是资源性公司资金的最原始、最主要的来源。虽然我国矿业投资状况有了很大发展,但地勘资金投入仍然不足,商业性地质工作进展缓慢,矿业融资体制尚未建立,矿业企业内源融资力量不够,外源融资受阻,在很大程度上制约了矿业资本市场风险投资的发展。
  “国内矿业企业被排除在资本市场之外,极大地限制了我国矿业企业的发展。”刘积福表示,长期以来,我国没有单独的矿业资本市场,很难给矿业企业融资提供便利。我们应该结合矿业自身特点,加快研究制定矿产勘查与开发一体化矿业公司在境内上市的特别条款,探索建立“矿业板”或 “勘查板”,发展与矿业权市场相适应的矿业资本市场。
  建立中国证券矿业板,具有哪些可行性呢?刘积福指出,一是具有可以借鉴的成功实例。二是具备充足的社会游资。如果能使投资风险控制在投资者可以承受的范围之内,充足的社会游资就会被吸引过来。三是我国首家矿业板已在天津成立,是我国首家成功运作的“非上市非公众型公司股权交易平台”,为我国未来设立矿业板提供了有益探索。
  刘积福建议,可以在矿产资源丰富的省份建立国家一级证券交易矿业板,以满足目前矿业发展的需要。同时,完善相关法律法规,规范政府和市场行为,逐步建立为矿业公司提供融资咨询和服务的专业机构体系。

责任编辑:安子

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