专家建议，相关部门应对上市公司境外收购矿产资源，特别是对跨国经营能力较强的央企控股上市公司在资本市场上募资给予优先权和豁免同业竞争的政策约束，以解决国家资源短缺问题。
　　随着我国经济快速发展和工业化进程的持续深入，对矿产资源的需求大幅上升，但我国矿产资源短缺的现实，让矿产品供需矛盾日益凸显。但是，由于各种因素的制约，中国企业海外资源并购频频失利，如何化解难题，实现资源的全球化配置成为中国企业亟须解答的问题。
　　企业海外并购屡遇难题
　　随着矿山的不断开发，我国可供开采的矿产资源储量逐年减少，资源危机、矿山数量增加，大宗支柱性矿产的自给率不断下降，主要有色金属品种铜、铝、铅、锌、镍矿持续短缺。矿产资源供需矛盾形势已十分严峻。
　　据统计显示，2009年在查明的我国铜、铅、锌、镍矿产资源量中，可供经济利用的储量占查明资源量的比例由2006年的24%下降至17.5%。
　　从全球矿产资源与开发情况看，铜、铝、铅、锌、镍这5种金属平均储采比高，且保持稳定，变化幅度小，我国以上5种金属储采比不仅低，而且不断下降。
　　我国与相关资源大国相比，差别就更加明显。以美国为例，我国铅、镍、铝、锌、铜等金属的人均消费量为同期美国人均消费的32%—72%，而矿产开发强度超过美国，相关矿产资源保证程度低于美国。
　　在国家“走出去”政策的指引下，以央企为代表的矿业企业，率先走出国门开拓海外市场，寻求优质资源。
　　但是，近些年由于中国威胁论的影响和金融危机的深层次影响，使有些资源属地国认为中国国有企业带有政府背景，为中国企业参与国际竞争设限，造成了竞争成本提高，导致不少矿业资源并购项目失败。
　　例如，中国五矿集团对诺兰达收购的失利、中海油集团被迫终止收购泛美能源、中冶集团收购澳矿兰伯特角铁矿公司遇阻；中钢集团收购澳铁矿石公司遭抵制等等。事实上，中国企业因其国有背景在进军海外市场之时遭受阻挠已是常态。

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