铅酸蓄电池已经有152年的历史。“虽然新材料和新能源也在飞速发展，但铅酸蓄电池还依然没有更合适的替代品。在国民经济近80%的领域里，铅酸蓄电池依然‘坚挺’。”中国电池工业协会理事长韩作樑告诉记者。
　　现在，《铅酸蓄电池准入条件》（下称《准入条件》）即将发布，其出台后行业集中度会进一步提升。黑工厂和回收环节的污染成了铅酸蓄电池产业污染的主要问题。韩作樑对此表示担忧，“应该重视这些问题了。”
　　环保整治促进市场整合
　　韩作樑介绍，2011年的环保风暴，一方面促使环保不达标的企业逐步淡出或者退出这个行业，从另一方面来说也完成了这个行业的初步的产业结构调整。这个行业的市场集中度不够，给管理造成一定的困难。“原来2000多家企业根本没有办法管，315家我们认为还是太多，先要减少数量才能管好。”韩作樑说。
　　据记者了解，环保风暴前，国内铅酸蓄电池生产企业已经超过3000家，真正有国家下发生产许可证的企业只有1100多家，半数以上企业都未获得许可证，达不到环保生产要求。
　　中国电工技术学会铅酸蓄电池专业委员会秘书长徐红对记者表示，《准入条件》实施后，将从根本上解决制约行业发展的环保问题，淘汰落后产能，优化市场竞争环境，行业集中度将进一步提升，并助力产业升级和可持续发展。
　　《准入条件》中规定，“现有铅蓄电池企业（项目）同一厂区年生产能力不应低于20万千伏安时。”徐红介绍，中小企业在《准入条件》规定的过渡期内完成整改，应当不是问题。
　　因为蓄电池是简单中间工业品，环保风暴给大的蓄电池生产企业提供了一个新的机遇。也使铅酸蓄电池行业进行了兼并重组。超威动力（行情,资讯,评论）负责人在接受记者采访时表示，其优先考虑的收购对象是在这次行业整合中被淘汰，但具备优秀条件的企业。
　　黑工厂浑水摸鱼
　　“光靠一个《准入条件》来管好这个行业是很难的。”韩作樑说，关、停、并、转的企业都是一些有生产能力和生产资质，只是环保设备达不到要求，或者是卫生标准达不到要求。
　　“很多小作坊式的企业，实际上仍在生产。”中国电工技术学会铅酸蓄电池专业委员会秘书长徐红说，准入制度等环保重拳，可以监管和督促铅酸蓄电池大企业生产更加规范，但不登记、不注册、偷偷生产的小企业，风声一过，神不知鬼不觉就会恢复生产。
　　我们很难想象到黑工厂和小作坊式的企业的生产场景：小院里到处烟尘弥漫，在一块空地上，几个工人用斧子将铅酸蓄电池劈开，随意倒掉其中的酸液，将铅极板扔进熔炉，污染物质随风飘散……
　　“这些黑工厂难查，一是有隐蔽性，二是工厂小，不容易被发现，部分企业还受到基层政府的保护。”韩作樑说。
　　这些小企业不需环保及劳保投入，产品极具价格优势，销路不愁。它们正是铅酸蓄电池行业污染的罪魁祸首。
　　韩作樑分析说，二次替换市场的不规范给地下黑工厂造就了很大的销售市场。现在电动自行车的市场保有量大约有1.5个亿，每个电动车一年到一年半就要换一次电池。再加上电动车的主力市场是在县乡以下的市场，消费者对蓄电池的品牌意识还不够，原车电池可能是名牌的，可是在维修换电池的时候就给你换成了其他的便宜电池。
　　“这些小作坊该如何监管，并不是单纯出台准入制度可以解决的。如何监管，不仅仅是铅酸蓄电池行业内部的事，更是广泛的社会问题。”徐红表示。

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