回收“正规军”将整编收废“游击队”
　　《意见》摘录：鼓励再生资源回收体系建设相关企业，开展跨地区跨所有制兼并重组，整合个体经营户和小企业、流动回收人员，扩大经营规模；通过收购、新建、加盟等方式，不断增加连锁回收站（亭）数量，增强行业竞争力……探索建立再生资源从业人员资格证制度，推行回收从业人员持证上岗。
　　“再生资源回收量、回收额年均增幅不断增长。”李中京说，威海市废品回收行业里“游击队”多，“正规军”少，越来越不能满足废品行业发展的需要。
　　根据市贸易办的调查，威海市再生资源回收行业注册资本在100万元以上的回收企业仅占总量的2%左右，共21家；经营面积超过5000平方米的企业48家，超过1万平方米的企业19家，年回收量超过1万吨的企业15家。由于废品回收门槛低、技术含量低，大批流动人口、进城农民加入到这个行业。多数回收站点不具备初拣条件，有些网点露天经营，既增加回收资源损耗，又带来环境污染。
　　“利大抢收，利小少收，无利不收，有的不法业户无照经营、短斤缺两现象严重，不仅扰乱回收秩序，而且增加社会治安、环境保护等城市管理成本。”李中京说，一些废品回收“游击队”对废钢铁、废铜、废铝、废纸等获利大的品种积极回收，对废玻璃、废电池、节能灯等获利小的品种不愿意收购，导致大量应当和可以回收的再生资源白白流失，浪费了资源，污染了环境。
　　那么，现有收废者将何去何从办？
　　“一些原来小规模的回收业主，可以加盟，也可以参股到回收体系建设承办企业中去。”李中京说，由回收体系建设承办企业运用经济手段，采取将流动回收人员吸收加盟员工等方式，整合收编现有流动回收人员，由行业协会负责对再生资源回收从业人员进行法律法规、专业知识培训，建立再生资源从业人员资格证制度和持证回收制度，持证上岗。

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