四处找钱接受“救济”
　　“你夫妻俩都有工资，还用得着受贿吗？”“妻子身体不好，家里用钱的地方很多，工资根本不够花。”在临沂市看守所，蔡敬成交代，因为家贫加上妻子身体不好，才致使他四处找钱或接受“救济”。蔡敬成所说的找钱和救济便是索贿受贿。在叫苦的同时，蔡敬成还如实交代了另外16起受贿犯罪事实。
　　2008年年底，方城镇某公司欲购买一块土地。经研究后镇政府同意出让此块土地给该公司，但土地出让手续迟迟办不下来。该公司老板刘某找到时任方城镇副镇长的蔡敬成，让其帮忙解决。在蔡敬成的办公室，刘某扔下一张3000元购物卡。当时蔡敬成笑了笑但并没有推辞，并称：“一定给办好。”
　　几天之后，在蔡敬成的协调下，该块土地的出让手续果然很快就办妥了。为了表示感谢，刘某又送给蔡敬成一张3000元购物卡。
　　“听说他的妻子有病花销很大。”刘某说，他听说蔡敬成家里有困难，同时也听说蔡敬成是个收钱办事的“好领导”，获悉这些情况后，他才舍得送钱给蔡敬成。
　　2011年6月27日，蔡敬成因涉嫌滥用职权、受贿罪被兰山区检察院刑事拘留，同年7月11日被批准逮捕。
　　经查，2006年春天至2011年3月间，蔡敬成除涉嫌滥用职权犯罪外，还利用担任探沂工业园工作管委会副主任、方城镇副镇长的职务便利，在为他人协调工程、办理土地手续等过程中，多次收受他人所送的现金、购物卡共计96500元，为他人谋取非法利益。
　　办案检察官刘廷奇介绍，虽然蔡敬成连连叫穷，但在侦查将近结束时，蔡敬成却说了实话：“感觉两三千元算不上什么受贿，最多也就算违纪罢了，所以就都悉数收下了。”
　　据了解，在案发前蔡敬成就后悔了。方城镇原镇长刘文勇被立案侦查以后，心惊胆战的蔡敬成还找到多名行贿人退了钱，并多次恳求行贿人嘴要严实一点，一定不要把丑事说出去。
　　刘廷奇向记者介绍，根据担保法规定，国家机关不得为保证人，镇政府的担保行为实质上为无效行为。而蔡敬成作为分管领导，为追求政绩，在收取贿赂后铤而走险，以镇政府的名义为污染企业担保贷款又疏于监管，造成严重的环境污染事件，害己害人。
　　沉思录
　　蔡敬成一案绝非个案，2011年6月，仅方城镇就有3名领导干部因贪腐犯罪落入法网。对于蔡敬成这种为追求政绩“吃、拿、卡、要”的领导干部，要从严查处。为有效预防乡镇干部职务犯罪，应改变之前以政绩考评为主的乡镇干部考核机制，引导乡镇干部把工作重点转移到关注民生事业上来；同时加大对乡镇干部职务犯罪预防教育；加强对乡镇干部廉政从政的督查力度，多措并举，努力构筑乡镇领导干部拒腐抗变的防火墙。

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