两会议程已过大半，来自全国各地、各行业的代表、委员们积极建言献策，提出很多宝贵建议。来自矿业界的代表们也频频传来“好声音”，为我国矿业的健康、协调、可持续发展发出了时代强音。

　　加大煤炭绿色开采技术扶持
　　“煤炭虽然是黑色的，但是煤炭的开采应该是绿色的。”全国人大代表、山东能源集团有限公司董事长卜昌森在参加山东团审议政府工作报告时说，国家应加大对煤炭绿色开采技术的扶持，并出台相应的实施细则，同时出台强制性的技术标准。
　　卜昌森说，所谓绿色开采，就是采取有效手段，实现煤炭开发的最优化和对环境影响的最小化。当前的煤炭开采技术会造成土地大面积毁坏，矸石占压土地及扬尘、下渗等。
　　据国家能源局预测，到2030年煤炭占我国一次能源的比重仍在50％以上，届时煤炭消费量将超过45亿吨。卜昌森说：“短期内，我们还离不开煤炭。”

　　尽快上市动力煤期货
　　全国人大代表、义煤集团董事长武予鲁日前提交了《关于上市动力煤期货促进我国煤炭产业市场化体系建设的建议》，认为上市动力煤期货的条件基本成熟，建议相关部门尽快推动上市。全国人大代表、神火集团董事长李崇也建议，尽快上市动力煤期货，缓解“市场煤、计划电”的体制矛盾。
　　李崇认为，上市动力煤期货，一方面可以通过期货市场的价格发现和套期保值功能，促进产业链现货企业健康发展，并通过真实、有效的中远期价格，引导优化资源配置；另一方面可以通过积极落实国家有关政策，采用市场手段缓解“市场煤、计划电”的体制矛盾，实现产业发展目标，保障国家能源安全。
　　李崇建议，相关部门应科学制定我国动力煤期货交易的保证金制度、涨跌停板制度、持仓限量制度、大户报告制度、强行平仓制度、风险警示制度等，防止恶意炒作和操纵市场行为。同时，为保证现货企业规避市场风险的正当要求得到满足，应制定相应的套期保值管理办法进行配套，在保证风险可控的前提下，促进动力煤期货市场稳健运行。
　　武予鲁说，开展动力煤期货是落实国家相关产业政策的积极举措，专业研究完善，经济环境有利，上市动力煤期货的条件基本成熟。未来我国经济实力进一步提升，客观上需要大力完善煤炭市场化体系，推出动力煤期货是其中重要的、必不可少的组成要素，建议相关部门尽快推动上市；同时，加强对动力煤产业链相关主体的期货知识培训，加强市场监管，促进动力煤期货市场稳健运行。

　　压煤村庄搬迁应享配套政策
　　“当前，村镇建设如火如荼，很多村庄建设面积扩大，占压了大量煤炭资源，不少煤炭规划区内已经探明的资源无法开采或难以开采。”全国人大代表、潞安集团董事长李晋平建议，科学实施压煤村庄搬迁，促进煤炭企业与新农村建设共赢发展。
　　以山西省为例，2012年，全省批准开采的煤炭储量为1500亿吨，全省村庄压煤178亿吨。其中，仅在山西潞安矿区3#煤上方，压煤村庄就有347个，涉及7.4万户、28.9万人。李晋平说，目前我国尚未出台关于压煤村庄搬迁方面的法律法规，而压煤村庄搬迁工作涉及各级政府和国土资源、规划、建设等多个职能部门。他建议，国家相关部门研究出台新的压煤村庄搬迁办法、搬迁补偿标准和新房建设标准等系列配套政策。同时，将压煤村庄搬迁与城镇化建设相结合，有效解决土地征用问题。

　　中央管不好管不了的就下放
　　3月10日，国务院正式公布大部制改革方案。全国人大代表、中国石油吉林油田分公司总经理苏俊对此表示，“我们单位自己也在搞改革，所以感觉中央权力的下放、手续审批的简化，还有一些充分发挥地方政府积极性的作用，也是我们所期待的。”
　　苏俊认为，改革开放三十多年来，当时的历史条件下，过去有一些做得很好的事情，发展到今天应该有所调整。他说：“抓大放小，中央抓大的，地方和下边的要抓微观的，抓落实，我觉得这样有助于未来国民经济质量的提高。”
　　如何处理中央政府和地方政府之间的关系？苏俊表示：“中央政府肯定是应该统揽全局、指导各方，地方政府必须在中央的统一号令下，不能‘肠梗阻’地落实中央各方面的政策和决策，要真正地做好地方政府应该做的事情。”他建议，中央政府和部门应该把一些过去管不了也管不好的，放到下边。

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