煤电价格暂难联动 电价调整或到年底

　　动力煤价格的持续下跌，引起市场对于煤电价格联动的猜测。但是，证券时报记者从多家电力企业和行业专家了解到，按照发改委新煤电价格联动机制，短期内电价调整的可能性非常小。
　　“煤价虽然下跌了，但是前几年煤价一直在上涨，电力企业长期承受政策性亏损，现在煤价刚降一点，不太可能马上就要下调电价。”华能集团技术经济研究院市场研究室主任韩文轩对证券时报记者表示。
　　与此同时，证券时报记者从多家电力企业处了解到，电力企业并未收到有关部门调低火电上网电价的通知。一位电力企业负责人更笑称，这个消息更可能是煤炭企业为求脱困放出的风。
　　目前，煤价走低从时间跨度和下跌幅度上都已较大。时间长度上看，从去年5月份沿海煤价下行以来已经持续一年；下跌幅度来看，截至5月17日，环渤海指数同比下跌175元/吨，降幅22.2%；产地煤以山西大同南郊5500大卡弱粘煤车板含税价为例，同比下滑145元/吨，降幅23.6%。
　　尽管如此，但是根据去年年底，国务院办公厅下发的《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，继续实施并不断完善煤电价格联动机制，当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。虽然新的煤电价格联动机制中，并没有明确表明“年度周期”的起始点，但是从跨度长达一年来看，显然电力价格调整较预期为长。
　　招商证券 电力行业研究员彭金刚判断，电价调整不会如此迅速，时间窗口还未到。他认为，按照发改委的价格调整周期是以年度为周期，政策是从去年年底才发布，那么今年三季度显然未到调价窗口，不符合相关政策，而届时煤炭价格是否能达到下跌超过5%的条件，也尚存在不确定性。
　　相对于电力价格下调，煤炭企业和电力企业对于今年国内电力总需求的担忧更为明显。根据中国统计局的数据显示，今年1~4月份全社会累计用电量16302亿千瓦时。除第三产业外，其他产业用电量同比增速连续2个月低于全社会平均水平，显示经济复苏动力不足。“全年来看用电需求不容乐观，下半年需求预期比较平稳。”韩文轩说。
　　涉及动力煤的火电方面，设备利用率下滑明显，仍然在拖累煤价走势。数据显示，今年1~4月份发电设备累计利用小时1430小时，同比减少51小时。其中火电利用小时1633小时，较去年同期下滑74小时，也是近4年首次低于1700小时；水电利用小时828小时，同比增加99小时。

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