高价车牌竞拍背后：数亿利益链潜藏
　　21世纪网
　　在9月份广州车牌拍卖结果疑云未揭示之即，在10月19日上海拍牌时较上月增加1000个指标，且不设预警价，这意味着上海车牌价格或将再度上涨。
　　对于广州车牌9月拍牌结果，广州律师李修蛟曾公开发微博要对广州市交委提出起诉，并欲与相关部门负责人10月9号进行约谈，但截至21世纪网发稿时，没有任何人与李修蛟律师取得联系。在李修蛟看来，各地实施的车牌竞拍措施，均无行政许可，也没有任何法律依据。
　　而另据了解，在这“无依据”竞拍背后还潜藏着巨大的车牌利益产业链。目前已经形成了“黄牛”、代拍公司、经纪公司携手抢拍、外地办牌等的产业链。
　　“无依据”车牌竞拍
　　9月，广州车牌拍卖结果显示，均价超过3万元和全部低价中标的情形同时出现，这引发了市民强烈的质疑。在公众看来，看不到实时更新的价格变化，也看不清楚竞拍总人数，使得这场车牌竞拍无异于没有任何参考项的“赌博”。
　　尽管广州市产权交易所当天公布了详尽数据，以消除公众疑虑，但质疑声仍是有增无减。参与了9月份车牌拍卖的广州律师李修蛟公开发表微博称，将对广州市交委提出起诉，李修蛟认为政府事先不公开参拍人数少于车牌数量的做法是为了哄抬价格。
　　据了解，在李修蛟公开表态后，相关部门表示要在10月9日与其进行约谈，但李修蛟10月14日向21世纪网表示，至今约谈没有实质性进展，没有人与之联系。
　　在广州车牌拍卖疑云未揭开之时，上海近日又称，在10月19日，上海拍牌将比上个月增加1000张，不设预警价。为此，公众认为本月上海车牌价格可能将再次上涨。据了解，上海车牌9月拍卖均价在75000元，而在今年3月最高价到达9万元。这也被网友调侃为世上“最贵铁皮”。
　　无论是广州拍牌信息公开缺失还是高价车牌，其进行拍卖的根源即站不住。在李修蛟看来，包括广州在内的各地实施的车牌竞拍措施，均无行政许可，也没有任何法律依据。
　　上海最先实施拍牌制度，但是似乎现在离其治理拥堵的初衷越来越远了。
　　据了解，上海车牌制度开始于1994年，拍牌制度被上海方面定性为“过渡性”或“阶段性”制度。当时上海的交通情况并没有显示任何拥挤现象。据有关数据显示，1994年，上海市机动车社会保有量不足40万辆，轿车社会保有量只有不到12万辆，私人轿车只有2610辆。
　　直至2007年前后，上海市的交通拥堵远没有现在那么严重。但随着上海车牌拍卖价格不断飙升，治理交通拥堵的本意已经被严重扭曲。
　　为此，2010年12月上海一公民斯江起诉上海市人民政府，认为上海市通过实行车牌拍卖制度缺乏依据。斯江曾要求上海相关部门依法公开拍牌的法律依据，得到的回复依据为《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国拍卖法》。
　　据了解，《交通安全法》规定只要具备几项条件就可以请牌照，而上海还要满足上海自己添加的条件，并交纳高额费用参与拍牌才可以获得牌照。《拍卖法》，要求拍卖物有财权，而获得牌照的权利是没有财权的。

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