为化解钢铁、水泥、电解铝等行业产能严重过剩矛盾，国务院日前出台《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》。此举被视为新一届政府统筹稳增长、调结构、促转型，打造中国经济升级版的一个重大举措。
　　钢铁、水泥、电解铝等传统制造业产能过剩的苗头，至少在5年前便已显现，国家发改委、工信部等部门也马不停蹄地出台淘汰落后产能的调控政策。颇为无奈的是，从这几年的实际情况看，这些过剩行业却陷入“越调控越过剩”的怪圈。
　　产能过剩的背后，是各路资本的盲目逐利，以及GDP考核魔咒下地方政府“有形的手”。这两股力量交杂后的能量之大，终于令国务院亲自出马。在此背景之下，我们不妨用更高的视角，选取一个样本，一探行业的产能过剩对整个产业链生态的影响；不妨在为中央治理的决心鼓与呼的同时，直视化解产能过剩可能要经历的阵痛。
　　产业链之钢企
　　当“高成本低收入”“增产不增收”“减价不减量”“吨钢利润不够买一根冰棍”“寒冬”等字眼成为钢厂表征的代名词时，不仅宣告着钢铁行业告别了暴利时代，全产业链的隐忧也暗含其中。
　　行业样本
　　钢铁产业链全镜像
　　停不下来的生产
　　这几年，新湖期货市场部调研人员每每来到河北唐山调研钢市，总会感慨烟囱和高炉如雨后春笋般越来越多。102国道旁一家唐山钢铁公司的厂区，正毫无顾忌地排出灰、白、暗黄色的烟雾，烟尘还带着浓浓的硫磺味。附近的村民们见证了短短几年间工厂高炉的增加，也证实了新湖期货调研人员的判断。村民对所种玉米个头小、“不干净”的情况担忧不已，闻讯而来的记者们调查发现，原来这家钢厂不仅在工信部2010年淘汰落后产能企业名单里，而且居然在建厂之初没有通过环保部门的环评。不过到了2013年，这家钢厂却成功“漂白”，成为中钢协新吸收的会员。
　　前述钢厂“先上车后买票”的现象，正是不断扩张的中国钢铁行业的缩影，而更多钢铁项目甚至“上了车”也“不买票”。钢铁企业是地方政府税收和GDP考核的贡献大户，以至于一些还没拿到国家相关部门“准生证”的项目在地方政府的保护下迅速开建。那些“天高皇帝远”的钢企相信，他们给当地带来的就业和财政贡献会赢得地方政府的更多扶持，这只“有形的手”不会活活把亲手养大的孩子掐死。
　　兰格钢铁资深专家陈克新告诉记者，几年前钢铁行业（可供统计的重点大中型企业）一年实现利润过千亿元，年度利润增幅高达五成，利润率超过20%，占据工业利润比重一成以上。高额利润的诱惑，地方政府的土地优惠、税费减免和投资补贴等政策刺激着各路资本涌入钢铁业，导致我国钢铁产能由2003年的近3亿吨扩大到2012年末的近10亿吨。
　　来自中国冶金矿山企业协会的统计数据显示，2000年，全国民营、国有钢企的产量分别为989万吨、1.18万吨，各占全部钢产量的7.7%和92.3%。到了2012年，民营、国有钢企的产量都为3.62亿吨，各占全部钢产量的一半。
　　“为什么钢厂生产停不下来？”新湖期货分析师李晓调研发现了三个主要原因：钢企肩负保就业的社会责任，停产意味着裁员，地方政府不愿意；从成本考虑，临时关停高炉产生的成本将更大，“好比开车点火的单位耗油高于正常运行的单位耗油”；第三，钢企要在银行继续贷款，银行看的是现金流和产量规模，如果停产，银行就会停贷，企业的资金链就会断裂。“对于钢企而言，尽管净利润亏损，但只要有毛利润就能生产，因为销售收入减去生产成本（不包括管理费用、销售费用、财务费用等"三费"和固定资产折旧等）后就是毛利润，在难以裁员的情况下，工资、折旧费等费用不管停不停产都要支付，如果停产，连毛利润都赚不到了。”
　　尚不明朗的转型
　　粗钢产量居高不下、下游市场回暖微弱，钢铁行业“金九银十”的销售旺季在今年并未出现，惨境被中钢协不幸言中。根据中钢协此前的统计，今年上半年，86家中钢协会员钢铁企业的平均销售利润率　只　有0.13%，在全国工业行业中最低，吨钢利润一度只有 0.43元。值得注意的是，上半年中钢协会员企业22.67亿元的利润中包括投资收益43.21亿元、营业外收支净额38.8亿元，扣除这些因素，钢铁主业实际亏损约59亿元。
　　钢企主业巨亏的主因正是产能过剩。统计部门的数据显示，我国钢铁行业产能利用率逐年下滑，2005-2011年间，炼钢产能利用率维持在80%左右，但2012年大幅跌至73.9%。
　　与其在同质化竞争激烈的“红海”里折腾，何不另辟蹊径？—这是众多钢企拟转型大力发展非钢业务的初衷。在这方面，去年因“养猪种菜”引起争议的武钢集团最为典型。
　　现在，在8万多武钢职工中，真正与钢铁有关的只有1万多人。属于非钢产业的武钢城市服务集团将触角伸向衣食住行，武钢饭菜进入高铁、校园，武钢交通运输公司面向社会运营，武钢还计划进军房地产……武钢发展非钢产业的底气来自2011年的经营数据：非钢产业营收600亿元，占集团总收入的28%；利润20.8亿元，占集团总利润的60%，系武钢建厂以来非钢业务利润首次超过主业。
　　另两家钢铁央企也对非钢业务寄予厚望。宝钢预计2015年非钢业务年收入达到2000亿元，其中1000亿元来自外部非钢业务收入；鞍钢拟于2020年实现非钢业务收入、利润贡献达到50%以上。
　　我的钢铁网首席分析师徐向春告诉记者，非钢既包括“养猪种菜”，也包括采矿业务、工程设计建设、物流仓储，还包括金融、投资等。他认为，发展非钢业务对钢企而言不一定是解药，反而很容易变成毒药，“首先，实现多元化经营需要本钱，同时还要对新行业的波动周期和风险有了解。企业贸然转型，风险可能更大。”
　　中钢协副会长兼秘书长张长富指出，钢铁企业实现适度多元化，是事关企业可持续发展的战略问题，“但应该坚持做强、做精主业，坚持从实际出发。”他建议，钢企的非钢产业可以是发展钢材深加工，构建钢材加工产业；围绕冶金渣、气、水的循环利用，研究发展循环经济和节能环保产业、新能源产业；围绕钢铁生产流程，大力发展电子商务现代物流产业等。
　　产业链之上游
　　“疯狂的石头”+“难兄难弟”
　　在钢铁行业的暴利年代，钢材价格、铁矿石价格和焦炭价格轮动上涨，也推动着国内钢铁行业、外国矿山、国内焦煤焦炭行业产能的扩张。
　　由于自产铁矿石远不能满足国内钢铁生产的需要，我国钢铁行业对铁矿石的刚性需求客观存在。在钢铁产能持续扩张的背景下，铁矿石的供需差距进一步被拉大，我国不得不进口更多以满足生产。钢铁行业的过剩，刺激着资本进入采矿行业，铁矿石产能近年来快速释放。今年初，业界曾一度认为，今后国际国内铁矿石供求关系将趋于平衡，矿石价格将步入下行通道，像2011、2012年支撑高价位的因素将不复存在。然而今年5月底以来，铁矿石价格却一直保持上涨态势，尤其是进入7月以来，价格持续反弹，8月份拉涨至140美元/吨以上，远高于业界120美元/吨的预期。
　　“现在铁矿石的价格是上世纪90年代的8到10倍，钢材价格水平和90年代相差却不大。我国钢铁行业价格战激烈，无序竞争将进一步削弱钢企盈利能力。”冶金工业规划研究院院长李新创忧心，进口铁矿石价格在高位上演“疯狂的石头”的剧集还要持续相当长一段时间。
　　动摇不了外国矿业巨头的强势，钢铁过剩却刺激了国内焦煤焦炭行业的虚假繁荣。焦炭行业八成需求来自钢铁行业，现在焦炭行业和钢铁行业俨然已是难兄难弟。“十一五”以来，尽管国家加大了焦炭落后产能的淘汰力度，但淘汰速度赶不上新建速度，和钢铁行业如出一辙。据中投顾问调研统计，目前焦炭行业过剩产能约8000万吨，而且中小项目产能过剩率已经超过50%，加上寄生在钢铁企业内部的焦炭项目，整个行业的过剩产能恐突破1.6亿吨。
　　产业链之中游
　　钢贸商加速优胜劣汰
　　今年3月，因钢材产品市场价与出厂价倒挂导致亏损，杭州的沙钢钢贸商一边集体销售沙钢部分产品，一边联合向沙钢发公开信，要求钢厂对2月份的计划量继续进行追补。此后，华东、华南的钢贸协会也纷纷效仿，上演了中国钢市上极为罕见的钢贸商“造反”一幕。
　　中国金属材料流通协会的调研显示，2012年我国钢贸商有九成亏损，其余6%-7%持平，仅有3%-4%盈利。北京兰格钢铁电子交易有限公司董事长刘长庆则更为悲观，他认为钢贸行业的平均利润率不足5‰。
　　钢贸企业向银行贷款越来越难也已经成为普遍现象，以至于一些钢贸企业甚至在担保、连保中发生资金链断裂而“跑路”的事件。《中国冶金报》调查发现，现在终端用户拖欠钢贸企业的货款情况越来越严重，辽宁省钢铁流通行业协会的数据显示，据不完全统计，辽宁地区钢贸商被国有大型基础设施建设企业拖欠占用的货款达400亿元以上。
　　新湖期货近期调研发现，随着钢贸融资越来越难，市场上许多二级及更末端的钢贸商已经逃离钢贸市场，更多钢贸商持续保持低库存策略。因此，钢材库存压力逐步转移至上游钢厂环节，这又反过来促使钢厂的销售渠道发生转变—寻找直接销售渠道，增加直供比例，努力寻求出口。
　　记者近期从华北地区百家钢贸商的一个“抱团会”上获悉，钢贸商转型之说由来已久，转型方向包括做流通、中间加工、电商、“一站式”服务商等，但成功者寥寥，主要原因是缺钱。许多难以全身而退的一级钢贸商，有的正在和钢厂讨价还价，拟将“协议户&