李甜甜：感谢苗燕民处长，下面有请中国五矿化工进出口商会的孙立会主任为我们介绍中国对外矿业投资社会责任指引大纲。
　　孙主任毕业于中南大学，多年从事金属矿业领域研究分析、进出口管理、协调工作，经常参与研究制定国家有关贸易投资管理工作，在多家媒体发表有关大量研究报告和论文，如中国海外资源的现状及分析等等，欢迎孙主任。

　　孙立会：谢谢大家！尊敬的各位领导、各位企业家大家上午好，感谢苗处对于中国五矿进出口商会工作的肯定和支持。
　　今天受项目组的委托，为大家介绍一下中国对外矿业投资社会责任指引大纲的一些基本情况，为了支持今天社会责任指引的发布，我们项目组、专家组的部分成员也来到现场。我给大家做一个简单介绍，首先是德国GIZ的雅尼克（音）先生、德国国际合作机构的陈赞（音）先生、WTO导报总编于志宏（音）先生。鲁德福（音）先生也是德国白求恩式的人物，在社会责任领域非常知名，我们都开玩笑就是叫他“社会责任先生”，因为他为社会责任做了大量卓有成效的工作。
　　首先介绍一下对外矿业投资的背景情况，随着经济全球化的进一步深化，矿产资源需求的激增，全球矿产资源的竞争日益激烈，中国实施走出去战略满足中国矿产资源发展需求的同时，积极参与全球矿业的配置，追求合作共赢，在走出去情况下企业纷纷参与境外项目，取得良好的成果，但是与此同时社会责任缺失案例也是层出不穷，社会责任风险已经成为我企业面临的主要障碍和风险之一。
　　我们编制指引的目的，海外矿业开发是一个长期资本密集型产业，需要赢得公众长期信任，需要有稳定的法律、政治、社会、经济和舆论环境，引导中国企业在对外矿业投资中积极主动并关注一系列社会责任议题，在盈利的同时承担更多的社会责任，从而提高管理运营的效率，树立良好的企业形象，成为矿业领域行业组织的重要职责。
　　为引导和帮助中国对外矿业投资企业增强社会责任意识，提高社会责任管理水平，制定可持续发展战略，中国五矿化工技术商会在中德、贸易和可持续发展行为项目下，组织专家编制中国对外矿业投资社会责任指引，从而达到规范中国矿业投资和运营行为，建立企业社会责任和管理目标的这么一个体系。怎么样保证指引的代表性和权威性，指引参照了国际化组织ISO26000社会责任标准指南的原则和核心议题，借鉴了“全球契约”十项原则等全球倡议。
　　参考了国务院国有资产监督管理委员会发布了关于中央企业履行社会责任的指导意见和相关内容，同样也参考了具体行业的可持续性的标准，指引在编制过程中参考可持续标准流程，充分听取相关的政府主管部门、行业组织、国际组织、业内的专家意见和建议。同时为了保证指引权威性，我们成立了项目的指导委员会和专家咨询委员会，指导委员会主要来自项目指导单位，商务部、工信部、发改委、环保部、国土资源部等等相关部门，我们指引的制定还请了澳大利亚驻华使馆，国内的同行业组织、学术机构、同行业团体，也研究世界的组织，世界自然基金会、国际劳工组织，国际贸易中心等等。我们在制定指引过程当中，也有一些矿业投资的龙头企业积极参与到指引的制定中，成为倡议对外矿业投资的首批倡议企业，他们是中国铝业集团，中国五矿集团，中国有色集团，中钢集团、首钢集团、江西铜业、中非基金、益阳矿业等等。
　　下面我简单介绍一下指引的框架，我从五个方面进行介绍，第一部分是适用范围，第二部分是如何实施，第三部分是指导原则，第四部分是核心议题，第五部分是指引的审核。
　　第一部分适用范围，指引适用于在境外实施勘探、开采、加工合作以及相关的经济活动的所有中国企业，指引确定了强制性和自愿性的原则和要求，强制性来源于法律法规作为对外活动的最低标准。鼓励企业超越最低标准，实施自愿性的要求。
　　指引进一步明确社会责任的议题，同时指导企业建立社会管理体系，进行信息公开、持续提升经济、社会、责任的综合绩效，指引与其他的标准体系、倡议互补适用。
　　第二部分如何实施，如何实施一个是从企业的层面，一个是从行业的层面，从企业层面是两方面，第一企业应该对照指引的相关原则和议题，检查自身社会管理并持续改进。
　　第二个方面企业应该积极申报试点企业，总结良好经验，并在行业内进行宣传和交流，从行业层面，商会也有责任配合企业进行能力建设，另外一个方面就是作为行业组织，应该广泛的宣传进行推广。
　　第三个层面就是行业组织应该对企业的社会责任工作进行绩效评价，鼓励和保障先进，这是指引的实施。
　　第三部分就是指导的原则，首先给出定义，到底什么是对外矿业社会责任，企业主动将社会元素融入到对外矿业投资的决策和运营中，以道德和充分行为充分考虑利益相关方，有效管理矿产资源勘探、加工、投资合作以及相关经济活动，对社会和环境带来的可能的影响，实现矿产资源开发与环境、社会的发展相互协调，这是定义。
　　指导原则分六大方面，这个比较通俗易懂，我简单过一下，第一个方面遵守法律法规，第三个方面坚持道德运营，第三个方面尊重人权保障权益，第四保护自然，第五尊重利益相关方，第六方面是优化负责任的价值链。这六项原则始终贯穿并渗透在整个指引内容之中。
　　第四方面是社会责任核心议题，这八个方面囊括了所有内容，包括是组织治理、人权、劳工实践、健康与发展、环境、公平运营实践、供应链管理、社区参与。
　　组织治理，本指引中组织治理是企业为实现社会责任目标而制定和实施的组织管理系统，将指导原则融入决策并实施，使企业提高履责能力，对社会负责任的保障。从六个方面阐述社会责任组织治理，比如制定社会责任目标、能力建设方案、实施责任制度、提升全员社会责任意识、开展监测评估等等。
　　第二方面是人权，承认并尊重人权，对于法治以及社会公正、稳定和谐十分重要，企业担负着尊重人权的责任，应在其影响范围内尊重人权，企业需要采取措施，避免自身消极、接受或者主动参与侵犯权利，也是从六个方面分别进行了阐述，比如说开展区域奉献的尽职调查，尽量减少矿区的资源移民等等，还有一个就是关注跟避免参与冲突矿产贸易。
　　第三部分是劳工实践，创造就业并向公司提供劳动报酬是企业重要的经济和社会责任，负责任的劳动实践对于公众稳定必不可少，企业的劳工实践包括尊重员工，通过自由原则工作谋生的权利，以及有公正必要的工作条件的权利。
　　第四部分是健康与安全，健康与安全涉及保持员工在工作中的身心健康，避免造成员工因为工作造成身体损害。
　　第五部分是环境，这一部分比较重要，环境保护是人类生存和繁衍的前提条件，矿业开发前提重大，我们也对这一部分进行了细分，从三个大方面阐述环境管理体系，以及保护环境敏感地区。
　　第六个方面是公平运营实践，公平运营实践是企业参与在其他各方交往过程中坚持良好道德行为要求，负责任地参与公共事务、公平竞争，对社会负责任的行为，也是从几个方面坚决阐述。
　　第七个方面是供应链的管理，企业应以道德、社会、环境标准融入供应链的具体政策和实践中，推动性别平等，改善供应链的健康和安全框架，利用自身影响激发供应链的满足社会对负责任产品的价值链。
　　第八个方面是社区参与，社区参与也是我们对外矿业开发一个很重要的方面，社区参与是企业持续发展重要足球部分，企业在运营所在地，积极参与社区事务，有利于与利益相关方建立伙伴关系，营造良好的氛围，实现企业与社区的共同发展。我们具体分了十个方面进行阐述。比如说建立社区的申诉制度，在当地创造就业机会，尊重保护社区的文化遗产等等。
　　指引的审核，本指引每三年审核一次，由我会为企业提供专业的建议单位合作共同审核更新。我目前指引的内容已经基本编制完成，将进一步征求委员会和社会企业意见，继续完善和修改，根据工作计划将于明年上半年择机正式发布，对外投资社会责任指引，希望在座各位的优秀企业家和优秀的代表企业，积极加入社会责任指引实践中来，共同营造良好的国际舆论氛围，赢得项目驻在国民众长期信任，为我国长期走出去战略创造良好的国际舆论环境，为可持续发展作出贡献，谢谢大家！

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