甘肃省临夏回族自治州矿产资源总体规划
2013年12月18日 9:19 33642次浏览 来源: 临夏州国土资源局网站 分类: 政策法规
前 言
“十五”至2010年是实施西部大开发战略,全面建设小康社会的关键时期。矿业作为国民经济和社会发展的基础及支柱产业,在经济社会发展中占有非常重要的战略地位。为了认真贯彻落实中央关于人口资源环境的基本国策,以及《甘肃省矿产资源总体规划》,加强对矿产资源勘查、开发利用的科学管理,保护和合理开发利用矿产资源,使资源优势最大限度地转变为经济优势,保障国民经济和社会发展对矿产资源的需求,促进临夏回族自治州经济社会的可持续发展。根据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规、《甘肃省矿产资源管理条例》、《甘肃省地质环境保护条例》等规定,依据国土资源部《关于市、县级矿产资源规划编制指导意见》、《临夏回族自治州国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的目标、任务要求,紧密联系全州矿产资源勘查开发、保护及管理工作实际,按照“调控总量、提高质量、优化结构、注重效益、科技优先、保护环境”的原则,制定《临夏回族自治州矿产资源总体规划》(以下简称《规划》)。
本区行政区域内矿产资源的勘查、开发及管理等工作应符合本《规划》。
规划以2001年为基期,目标期至2010年。
一、矿产资源及其开发利用形势
临夏回族自治州位于甘肃省中部,东接定西市,西界青海省,南连甘南藏族自治州,北临黄河、湟水与兰州市接壤。国土面积8206.32km2。临夏回族自治州地处青藏高原东部边缘小积石山、太子山北麓,属陇西黄土高原区。地势西南高东北低,山谷多平地少,由西南向东北递降,地貌为倾斜盆地。海拔最高处西部达里加山4585m,最低处北部黄河与湟水交汇处1563m,平均海拔2000m。境内有黄河、洮河、湟水、大夏河等大小河流30条,黄河自西入境横贯北部,流域长103km。刘家峡、盐锅峡、八盘峡等库区水电站均建在自治州内。临夏回族自治州大部分地区属温带半干旱气候,仅西南部山地属高寒湿润气候。年平均气温6.3℃。年降雨量537mm,蒸发量1470.5mm。无霜期137天。全州辖七县一市,总人口187万。有回、汉、东乡、保安、撒拉、土、藏等民族,其中少数民族占总人口的55.6%。
(一)经济和社会发展状况
改革开放以来,州委、州政府把发展作为第一要务,把结构调整作为主线,把改革开放和科技进步作为动力,把提高人民生活水平作为根本出发点,紧紧抓住扩大对外开放和西部大开发的历史机遇,坚持发展地方工业,积极培育支柱产业,努力推进基础设施建设,大力深化各项改革,积极开拓消费市场,社会发展取得了很大进步,经济快速增长。全州经济实力有了明显增强,国内生产总值由“八五”末的15.8亿元增长到2001年的21.84亿元,年均增长7.6%,国内生产总值提前两年实现了比1980年翻两番的第二步战略目标。农村和城市经济等都有了长足发展,科学、教育、文化、卫生事业日益繁荣,人民生活水平有了较大的提高。
近年来,全州国民经济和社会发展取得了显著成绩,积累了一些宝贵的经验,为经济社会的发展奠定了良好的基础,但与经济发达地区相比,差距仍在拉大。经济发展中还存在一些长期积累的矛盾和问题:一是国民经济总量小,产业结构不尽合理,工业化水平较低,企业发展的内在活力和创新能力不足,经济增长的质量和效益还不高;二是农业尚未摆脱靠天吃饭的局面,因灾返贫率较高,扶贫攻坚任务艰巨;三是城乡基础设施落后,经济增长潜力不大;四是财政收入缺乏后劲,收支矛盾突出,城乡居民收入增长缓慢;五是经济发展环境还有待改善,非公有制经济比重偏低,社会保障体系不完善,就业压力大。
“十五”至2010年是临夏回族自治州经济社会发展的重要时期。国内外经济环境正在发生着广泛而深刻的变化,这些变化都将对我州经济发展和社会生活产生重大而深远的影响,综合分析,机遇与挑战并存,临夏回族自治州经济发展存在以下四方面的比较优势:一是区位条件优势;二投资势头良好,投资环境日益改善;三是消费需求旺盛,市场极具活力;四是西部大开发战略的继续实施,将为临夏回族自治州的持续发展提供一个千载难逢的机遇。所有这些,都是我州加快发展的有利条件。《临夏回族自治州国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出,“十五”期间,临夏回族自治州国内生产总值实现年均增长10%,略高于全省平均水平。到2005年,全州国民生产总值要达到35亿元,大部分地区稳定解决温饱,临夏市和川塬地区实现小康。强调要充分发挥矿产资源优势和旅游资源优势,改造和提升传统产业,大力发展旅游业,实施农业结构的战略性调整。这些战略目标的实施,对全州的矿产资源规划提出了新的要求。
(二)区域矿产资源概况
临夏回族自治州地处西秦岭与祁连山多金属成矿带的延伸交汇部,区域成矿地质条件较好。截止 2001年底,全州已发现的矿产有9类43种。主要矿产有:黑色金属铁、锰、铬;有色金属铜、铅、锌、钨、钼、锑;贵金属金、银(伴生);燃料矿产:煤、泥炭;稀有金属钽、铌、镍、铍、镓;化工原料矿产硼、钾长石、饰面蛇纹岩、重晶石、萤石、盐;冶金辅料矿产熔剂白云岩、冶金石英岩、耐火粘土;建材非金属矿产石灰岩、水泥黄土、水泥红土、饰面大理岩、石膏、滑石、沸石、硅灰石、岩棉玄武岩、铸石用辉绿岩、饰面花岗岩、方解石、砖瓦用粘土、建筑用砂石;水汽矿产矿泉水、地下水等。共有矿床、矿点、矿化点87处,其中大型矿床1处(大理岩板材);中型矿床5处,其中水泥用石灰岩2处、岩棉玄武岩3处;小型矿床17处,其中水泥用石灰岩4处、岩金2处、石英岩3处,铁矿、白云岩、重晶石、水泥用粘土、耐火粘土、花岗岩各1处。矿点44处,矿化点20处。已查明资源储量的矿产约25种,矿产地55处,已编入“甘肃省矿产储量表”的矿产地有10处(附表1、附表2)。
境内砖瓦用粘土和建筑用砂石分布广泛。砂石资源主要分布在大夏河、洮河、广通河、牙塘河流域和永靖县陈井、刘家峡等部分乡镇山区,估算远景资源量约27.43亿立方米;砖瓦用粘土为第四系沉积物,估算远景资源量约44.24亿立方米。
临夏回族自治州地质矿产调查评价工作是在国家和全省有关部门的统一部署下进行的。先后有地矿、有色、核工业、冶金、建材、煤炭、化工、黄金等地质队伍开展过地质勘查工作,石灰岩、石英岩、金、铁、锰等矿产勘查取得了一定的成果,资源储量勘查程度较高,而其余矿产总体勘查程度偏低。在主要矿产中,基础储量占资源储量比例较高的有金、铁、水泥用石灰岩等,其他矿产所占比例较低。
全州金属矿产集中分布在南太子山北坡和政县、康乐县、积石山县及北部的永靖县境内;非金属矿产分布在黄河北沿岸的永靖县、东乡县境内。
责任编辑:彭彭
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